一、以案示警：警惕違規出借國(guó)有資金
“真心感謝組織把我從懸崖邊拉回來。”近日，面(miàn)對(duì)組織給予的處分，江蘇省昆山文商旅集團控股子公司昆山柏廬市場建設發(fā)展有限公司董事(shì)長(cháng)叢某誠懇表示。之所以這(zhè)樣講，還(hái)要從叢某違規出借的1000萬元國(guó)有資金說(shuō)起(qǐ)。
2017年4月，叢某以在蘇北某地建設農業示範基地爲由，違規將(jiāng)一筆1000萬元的國(guó)有資金借給了合作方陳某，多年未能(néng)收回。
“爲什麼(me)在國(guó)資辦未予同意的情況下，你僅憑董事(shì)會(huì)同意就(jiù)自作主張把錢借出去呢？”調查人員嚴肅約談了叢某。
“我當時(shí)就(jiù)想盡快做出點成(chéng)績，沒(méi)想到錢還(hái)不回來。”剛上任董事(shì)長(cháng)的叢某急于通過(guò)拓展項目來提升業績，就(jiù)把資金借給陳某。年底，該項目因土地未能(néng)交付無法實施，叢某催促陳某歸還(hái)借款時(shí)，陳某以隻能(néng)歸還(hái)部分資金爲由推托還(hái)款。
爲了查明資金的真實去向(xiàng)和陳某的還(hái)款意願，調查人員找到了陳某。
“我在2017年4月28日收到第一筆670萬元的項目資金後(hòu)，5月3日便向(xiàng)建設公司支付了600萬元材料訂購費，這(zhè)筆損失不能(néng)由我一個人承擔。”陳某出示了付款轉賬記錄和相關合同。
項目建設土地都(dōu)沒(méi)交付，怎麼(me)就(jiù)開(kāi)始訂購材料呢？調查人員調取了陳某的銀行流水，發(fā)現陳某在向(xiàng)建築公司負責人吉某轉賬當日，吉某又將(jiāng)600萬元退回了陳某，這(zhè)顯然與陳某所說(shuō)情況不符。
調查人員随後(hòu)將(jiāng)相關情況反饋給昆山文商旅集團，并督促其盡快收回出借資金。此後(hòu)，叢某多次召集專家研究制定資金催讨方案。今年7月，陳某終于分批歸還(hái)了1000萬元本金和利息，至此，出借4年多的國(guó)有資金回到國(guó)資賬戶。
最終，叢某因違規出借國(guó)有資金等，受到黨内嚴重警告處分。
二、廉政課堂：關于省國(guó)資委監管企業經(jīng)營投資過(guò)程中資金管理方面(miàn)的規定
2018年9月，河北省國(guó)資委印發(fā)了《監管企業違規經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行）》，其中第十一條規定了資金管理方面(miàn)的責任追究情形：
（一）違反決策和審批程序或超越權限籌集和使用資金。
（二）違反規定以個人名義留存資金、收支結算、開(kāi)立銀行賬戶等。
（三）設立“小金庫”。
（四）違反規定集資、發(fā)行股票或債券、捐贈、擔保、委托理财、拆借資金或開(kāi)立信用證、辦理銀行票據等。
（五）虛列支出套取資金。
（六）違反規定超發(fā)、濫發(fā)職工薪酬福利。
（七）因财務内控缺失或未按照财務内控制度執行，發(fā)生資金挪用、侵占、盜取、欺詐等。
同時(shí)在第三十一條規定了對(duì)相關責任人的責任追究處理方式，主要包括組織處理、扣減薪酬、禁入限制、紀律處分、移送監察機關或司法機關處理。
（一）組織處理。包括批評教育、責令書面(miàn)檢查、通報批評、誡勉、停職、調離工作崗位、降職、改任非領導職務、責令辭職、免職等。
（二）扣減薪酬。包括扣減和追索績效年薪或任期激勵收入，終止或收回其他中長(cháng)期激勵收益，取消參加中長(cháng)期激勵資格等。
（三）禁入限制。五年直至終身不得擔任國(guó)有企業董事(shì)、監事(shì)、高級管理人員。
（四）紀律處分。由相應的紀檢監察機構依法依規進(jìn)行查處。
（五）移送監察機關或司法機關處理。依據國(guó)家有關法律規定，移送監察機關或司法機關查處。
以上處理方式可以單獨适用，也可以合并适用。
在省國(guó)資委印發(fā)了上述規定後(hòu)，集團公司年也于2019印發(fā)了《違規經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行)》，并在第二十條列舉了資金管理相關違規情形。各單位要嚴格執行這(zhè)兩(liǎng)項《實施辦法》，依規依紀開(kāi)展業務，并要建立長(cháng)效管理機制，切實解決國(guó)企投資管理中項目盡調不深入、投後(hòu)跟蹤走形式和責任追究欠落實等症結，嚴格履行财務管理制度，深刻汲取本期案例教訓，确保國(guó)有資産保值增值。
三、節氣說(shuō)廉：萬物正位 貞定生慧
冬至，是我國(guó)農曆中一個非常重要的節氣，也是一個傳統節日，俗稱“冬節”“長(cháng)至節”“亞歲”等。古時(shí)人們對(duì)冬至很重視，冬至也被當作一個較大節日，曾有“冬至大如年”的說(shuō)法。
《漢書》中說(shuō)：“冬至陽氣起(qǐ)，君道(dào)長(cháng)，故賀。”冬至之日，陽氣始生，陰氣消散，萬物由此勃發(fā)，陰極陽生也有著(zhe)否極泰來、辭舊迎新的涵義。
而自冬至開(kāi)始，中國(guó)大部分地區都(dōu)進(jìn)入“數九寒天”，古人有數九畫九的習俗，從進(jìn)入冬至開(kāi)始，每九日爲一個“九”，并畫梅花一枝來記錄九九的進(jìn)程，被稱爲九九消寒圖。冬至的臘梅，在倔強的枝桠上傲雪獨開(kāi)。淩寒留香、鐵骨冰心的不屈形象，承繼了崇清尚潔的美好(hǎo)寓意。
冬至過(guò)後(hòu)，溫度持續降低，北方大部分地區將(jiāng)迎來降雪，千裡(lǐ)冰封萬裡(lǐ)雪飄，銀裝素裹的景象美不勝收。而雪也蘊含著(zhe)“清白”之意，黨員幹部要始終保持如雪般純潔的精神品質，堅持對(duì)“清”本色的堅守，待到春來時(shí)，“清”氣滿乾坤。