一、以案爲鑒
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨内監督的戰略性制度安排。目前,集團黨委正在接受省國(guó)資委黨委的巡察,爲嚴肅政治紀律和政治規矩,切實提高政治站位,強化接受監督的自覺性,支持和配合巡察工作正常開(kāi)展,現將(jiāng)近年來通報的幹擾巡察的典型案例整理如下,請大家引以爲戒。
1.拒不配合巡察、擅離職守問題。2019年7月至9月,無錫市委第二巡察組巡察無錫市行政審批局期間,無錫市行政審批局組織人事(shì)處時(shí)任處長(cháng)沈朝陽作爲該單位配合巡察工作的重要人員,在巡察組明确要求其不要外出的情況下,擅自于8月5日至16日以休假名義離錫赴外地自駕遊,嚴重影響巡察工作正常開(kāi)展。沈朝陽受到黨内警告處分,并被免職。
2.未按巡察要求提供資料問題。焦作市委第三巡察組專項巡察市住建局期間,要求焦作市城建項目公司向(xiàng)巡察組報送2014年度城建項目招标備案資料。公司工程部原部長(cháng)王某、技術部原部長(cháng)苗某將(jiāng)2015年1月開(kāi)标的南海路列入2014年城建項目台賬,緻使提供的項目清單目錄與實際報送資料不一緻,且項目招标備案資料也未能(néng)上報巡察組,造成(chéng)不良影響。經(jīng)調查,焦作市紀委建議對(duì)負主要領導責任的住建局副局長(cháng)薛生利進(jìn)行誡勉談話,給予市城建項目公司實際負責人于某某行政警告處分,給予王某、苗某内部通報批評。
3.發(fā)布不當言論,幹擾巡察工作問題。2021年11月,常州市委第一巡察組向(xiàng)該公司及其下屬子公司了解有關情況時(shí),下屬子公司溧陽市盛安機動車檢測有限公司副總經(jīng)理蔣建國(guó)在工作微信群發(fā)布不當言論,誤導員工不實事(shì)求是反映情況,幹擾巡察工作。2022年2月,蔣建國(guó)受到政務記過(guò)處分,被免去溧陽市盛安機動車檢測有限公司副總經(jīng)理職務。
4.消極對(duì)抗巡察問題。2019年3月至4月,無錫市委第五巡察組巡察該校時(shí),江陰市利港實驗小學(xué)時(shí)任副校長(cháng)何文偉對(duì)巡察工作人員提供的證據照片及複印件等資料,一概予以否認或者拒絕回答,甚至出現搶奪并企圖撕毀證據的舉動,一度出現情緒失控、行爲失當現象,嚴重影響巡察工作正常開(kāi)展。何文偉受到黨内嚴重警告處分,并被行政撤職。
二、紀法課堂
什麼(me)是“幹擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求”?
《中國(guó)共産黨紀律處分條例》第五十五條規定:幹擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨内職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除黨籍處分。
本條是關于幹擾巡視巡察工作、不落實巡視巡察整改要求行爲及其适用的處分種(zhǒng)類和幅度的規定。
《中國(guó)共産黨巡視工作條例》第三十七條詳細規定了幹擾巡視和不落實巡視整改要求的6中具體情形:(一)隐瞞不報或者故意向(xiàng)巡視組提供虛假情況的;(二)拒絕或者不按照要求向(xiàng)巡視組提供相關文件材料的;(三)指使、強令有關單位或者人員幹擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人的;(四)無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;(五)對(duì)反映問題的幹部群衆進(jìn)行打擊、報複、陷害的;(六)其他幹擾巡視工作的情形。
從巡視巡察發(fā)現的問題看,有的是爲了防止自己的違規違紀行爲被發(fā)現,想方設法幹擾阻撓巡視巡察工作順利開(kāi)展,有的對(duì)巡視巡察組要求提供的有關情況,千方百計隐瞞不報或者故意向(xiàng)巡視巡察組提供虛假情況;有的對(duì)巡視巡察組要求提供的有關文件、檔案、會(huì)議記錄等文件材料,編造理由不提供,或者推诿、扯皮、拖延提供,或者避重就(jiù)輕不提供關鍵、核心材料,甚至拒不提供;有的堵截幹部群衆到巡視巡察組上訪,或者組織非正常集體訪,或者制造突發(fā)事(shì)件,或者對(duì)巡視幹部進(jìn)行誣告、恐吓等。一些被巡視巡察地區(單位)拒不糾正存在問題或者不按要求進(jìn)行整改,有的責任擔當不夠、對(duì)整改工作敷衍應付走過(guò)場;有的不敢較真碰硬,對(duì)巡視巡察反饋的問題和移交的線索久拖不辦、輕易查否;有的工作标準不高,避重就(jiù)輕,整改不到位等等。
三、廉韻清風: 劉少奇嚴待子女
“不要打著(zhe)我的名義,幹個人的事(shì)情。”這(zhè)是劉少奇常挂在嘴邊的一句話。在劉少奇身邊工作過(guò)的同志,都(dōu)知道(dào)他有許多的不準、不許。劉少奇一直嚴于律己,清正廉潔,從不搞特殊,這(zhè)一點在教育子女方面(miàn)體現得尤爲明顯。在劉少奇子女們的記憶裡(lǐ),家裡(lǐ)的生活和普通百姓向(xiàng)來沒(méi)有什麼(me)不同。三年困難時(shí)期,劉少奇的幾個孩子由于長(cháng)期吃不飽飯日漸消瘦。劉少奇身邊的工作人員看了不忍,便私下詢問他能(néng)否偶爾給孩子們改善改善生活,但是劉少奇對(duì)幾個孩子說(shuō):“現在全國(guó)老百姓都(dōu)在受苦,我的孩子也要和老百姓的孩子一樣。”
他的大女兒劉愛琴曾在《我的父親劉少奇》一書中寫道(dào),“不少人以爲我們是國(guó)家主席的子女,肯定處處受照顧享福。殊不知父親對(duì)我們都(dōu)是從嚴管教,有時(shí)甚至嚴厲到接受不了的程度。”1951年2月,正在中國(guó)人民大學(xué)讀書的劉愛琴黨員預備期滿。一般情況下,黨員預備期内隻要沒(méi)有犯錯誤就(jiù)可以轉正。然而劉少奇得知此事(shì)後(hòu),卻提出反對(duì)意見。他專門給學(xué)校寫信,認爲劉愛琴并未達到黨員标準,不應該批準其轉正。“不管什麼(me)人入黨,都(dōu)要堅持黨員标準,嚴格要求。”他在信中說(shuō),對(duì)自己的女兒更應該嚴格要求。最終,劉愛琴未能(néng)按期轉正。在劉愛琴的心裡(lǐ),自己出身好(hǎo),從小吃苦,經(jīng)過(guò)艱苦環境磨煉,轉正本應是水到渠成(chéng)的事(shì)情,卻沒(méi)想到父親這(zhè)樣不近人情。然而等她冷靜下來,回想起(qǐ)父親一直以來對(duì)于自己的教育,在父親近乎無情的嚴厲中,她感受到了父親對(duì)自己的期望和關愛。1958年,劉愛琴主動響應國(guó)家機關幹部下放邊疆的号召,去内蒙古工作,在平凡的崗位上默默奉獻,終于在1966年光榮地成(chéng)爲一名共産黨員。
四、廉潔答疑
問:公務接待可以自己帶茅台酒等高檔酒水嗎?
答:自中央八項規定頒布以來,嚴禁公款大吃大喝,不允許超标準公務接待,不允許在公務接待中上高檔菜肴和高檔酒水。否則,根據《黨紀處分條例》第一百零六條規定,違反公務接待管理規定,超标準、超範圍接待或借機大吃大喝的,要給予黨紀處分。所謂的“超标準、超範圍接待”,是指公務接待安排的迎送方式、陪同人數、活動場所、活動項目和活動方式、住宿、用餐以及出行活動的标準和範圍超過(guò)了《黨政機關國(guó)内公務接待管理規定》和公務活動當地接待的規定标準的行爲。所謂的“借機大吃大喝”,是指在公務接待活動中,接待單位在安排用餐時(shí)多次宴請,或者陪餐人數過(guò)多,或者提供高檔菜肴或者野生保護動物制作的菜肴,提供高檔香煙和高檔酒水,或者使用私人會(huì)所、高消費餐飲場所接待等奢侈浪費行爲。因此,在公務接待中,提供公款購買的茅台酒等高檔酒是不允許的,即便是接待單位的同志自己私人購買的茅台酒等高檔酒,爲了避嫌,防止被群衆認爲是超标準接待和借機大吃大喝,也不适合在公務接待場合使用。