一、以案爲鑒：讓“躺平式幹部”無處可躺

在兔年春晚語言類節目中，沈騰主演的小品《坑》生動刻畫了一位“不擔當不作爲、不肯幹也不敢幹、卷起(qǐ)袖子在一邊看的”的“躺平式幹部”郝主任，這(zhè)位郝主任缺乏責任擔當，漠視群衆疾苦，因“躺平”而未能(néng)填上的坑不僅坑了群衆，坑了馬局長(cháng)，更是坑了自己。

什麼(me)是躺平式幹部？現實中，一些幹部不主動擔當作爲，缺乏信心與鬥志，面(miàn)對(duì)任務左躲右閃，直接“躺平”，被群衆稱爲“躺平式幹部”。下面(miàn)列出了常見7種(zhǒng)表現：

表現1：隻喊口号“唱空城”

現實中，我們經(jīng)常看到一些黨員領導幹部落實工作要求時(shí)，把說(shuō)了當做了、把做了當做成(chéng)了，實則是隻喊口号“唱空城”，工作上得過(guò)且過(guò)，滿足于開(kāi)會(huì)了事(shì)，貫徹落實沒(méi)有下文。比如，有的幹部“表面(miàn)上辦”，其實隻是“做給你看”，目的是“赢得你贊”，至于實際成(chéng)效，卻是“稀松散漫”。

表現2：拈輕怕重“做樣子”

一些黨員領導幹部遇到急難險重的任務挑三揀四、讨價還(hái)價，甚至以各種(zhǒng)理由推脫。比如，有的幹部長(cháng)期坐在辦公室以“遙控指揮”接“燙手山芋”，了解情況主要靠下屬彙報、部署工作主要用電話通知、考評工作主要看下級報告，極容易導緻工作安排脫離實際。

表現3：庸碌無爲“混日子”

還(hái)有一類幹部的典型特征是“不喊号子不拉纖，撸起(qǐ)袖子一邊看”，安于現狀、不思進(jìn)取，庸碌無爲“混日子”。有的幹部守著(zhe)條條框框辦事(shì)，作風拖沓、不重時(shí)效，把“遇到問題按兵不動、能(néng)拖一陣是一陣”奉爲工作哲理，對(duì)限時(shí)辦結的工作不按時(shí)限辦理，對(duì)重大事(shì)項推動、落實不力。

表現4：回避矛盾“繞彎子”

一些基層單位存在一種(zhǒng)怪現象：有的幹部面(miàn)對(duì)“老大難”“硬骨頭”，隻想當“太平官”，選擇一“走”了之，回避矛盾“繞彎子”，完全置人民群衆的根本利益于不顧。

表現5：不批不幹當“陀螺”

一些地方和部門無視群衆訴求，以領導批示爲風向(xiàng)标，主要領導重視的工作就(jiù)快馬加鞭狠抓落實，主要領導不怎麼(me)重視的工作就(jiù)選擇性忽視，乃至出現領導不批示就(jiù)不幹工作的問題。領導沒(méi)有明确要求、沒(méi)細化實施辦法，幹部就(jiù)“不會(huì)幹不願幹不敢幹”。

表現6：“幹或不幹得算賬”

“怕得罪人、怕出問題、怕擔責任”，有的幹部面(miàn)對(duì)高風險領域工作一推六二五，甚至臨陣脫逃，遇到存在有些制約條件的事(shì)情就(jiù)謀劃不靠前，徘徊不定、畏首畏尾“挑著(zhe)幹”。

表現7：“不廉不勤，貪了也不幹”

比如，西部某縣住建局供排水管理科原總工程師柳某某從“不收錢不辦事(shì)”，再到“辦不辦事(shì)都(dōu)收錢”，收受160多名管理服務對(duì)象的禮金達140餘萬元。某民辦幼兒園負責人爲辦理臨時(shí)建築規劃許可審批手續送給柳某某4000元，後(hòu)該手續一直未予辦理。在談及爲何未辦事(shì)也收錢時(shí)，柳某某卻說(shuō)：“我在那個位子上，别人總有事(shì)要來找我的。”這(zhè)類幹部還(hái)給自己找補：“沒(méi)給辦事(shì)，就(jiù)不算權錢交易。”

二、紀法課堂：“躺平式幹部”的危害及形成(chéng)原因

“躺平式幹部”以虛字當頭、空字挂帥，損了形象、傷了民心。面(miàn)對(duì)急難險重任務不負責、不作爲，必將(jiāng)導緻項目推進(jìn)緩慢，抓落實打了折扣，甚至失去方向(xiàng)産生偏差。此外，“推一下動一下”，久而久之必然導緻“能(néng)者多勞懶者閑”的現象，緻使大量人力資源閑置難以形成(chéng)合力，進(jìn)一步拖延了辦事(shì)時(shí)間、降低了工作效率，影響職權職能(néng)的正常發(fā)揮。長(cháng)此以往，久議而不決、決而不行，一些原本可以化解的矛盾、解決的問題長(cháng)期得不到實質性解決，最終緻使群衆叫(jiào)苦連天。

“啥都(dōu)不幹難找缺陷，不做事(shì)情不擔風險，組織考核沒(méi)有缺點。”中部某縣一名鄉鎮幹部直言，“拖字訣”有時(shí)在基層很有效，但求不出事(shì)，甯願不做事(shì)。一些奉行“躺平”主義的幹部認爲“笑貪不笑懶”，社會(huì)上對(duì)“躺平”有一定寬容度，自己就(jiù)懶得怡然自得、心安理得。有少數幹部自我意識比較強，工作标準不高，滿足于一般化，有利的搶著(zhe)幹，不利的繞著(zhe)走，隻求過(guò)得去、不求過(guò)得硬，小富即安、小成(chéng)即滿，裹足不前。還(hái)有的幹部認爲“幹與不幹一個樣，幹多幹少一個樣，幹好(hǎo)幹壞一個樣，我不幹總有人幹，多一事(shì)不如少一事(shì)”，遇事(shì)就(jiù)扔下鐵錘拿燈草——拈輕怕重。此類思想一旦作祟，“躺平”就(jiù)顯得“順理成(chéng)章”了。

看似無欲無求，實則各有盤算。職權扯不清，甯可不攬功。一些地方在機構改革中，未能(néng)做好(hǎo)改革“後(hòu)半篇文章”，導緻個别部門“事(shì)扯不清”，職責運行邊界模糊造成(chéng)幹部誰也不敢貿然“攬事(shì)”，當部門“罪人”。此外，有些地方權限還(hái)未下放到基層，相關責任已經(jīng)提前“安排”到位，讓基層幹部不敢擔責。有基層幹部說(shuō)，隻要有人頂在前頭，這(zhè)事(shì)就(jiù)與我無關，誰也不願當“接鍋俠”，不如“躺平”，反而太平。

審視種(zhǒng)種(zhǒng)“躺平”現象背後(hòu)，還(hái)折射出一些幹部想用套路掩蓋個人謀劃不足、能(néng)力不強的事(shì)實。“老辦法不管用，新辦法不會(huì)用”，習慣于下命令、被安排，缺乏工作主動性創造性，不能(néng)适應新環境、新挑戰，無從下手，隻知守著(zhe)自己的一畝三分地，可謂是能(néng)力不夠強，隻好(hǎo)套路湊。

懲治“躺平式幹部”，需要動真碰硬，嚴肅執紀問責，亮紅牌、發(fā)警示，同時(shí)要強化幹部日常監督管理，對(duì)黨員幹部在工作中出現的拈輕怕重、偷奸耍滑、不思進(jìn)取等各類“躺平”，早發(fā)現、早提醒、早糾正，讓“躺平式幹部”心中有責、心中有畏，摒棄私心雜念、努力造福人民，營造風清氣正的幹事(shì)創業氛圍。

在《中國(guó)共産黨紀律處分條例》中，針對(duì)“躺平式”幹部的處分有如下規定：

第一百二十一條  工作中不負責任或者疏于管理貫徹執行、檢查督促落實上級決策部署不力，給黨、國(guó)家和人民利益以及公共财産造成(chéng)較大損失的，對(duì)直接責任者和領導責任者，給予警告或者嚴重警告處分；造成(chéng)重大損失的，給予撤銷黨内職務、留黨察看或者開(kāi)除壹籍處分。

貫徹創新、協調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念不力，對(duì)職責範圍内的問題失察失責，造成(chéng)較大損失或者重大損失的，從重或者加重處分

第一百二十二條  有下列行爲之一，造成(chéng)嚴重不良影響，對(duì)直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除黨籍處分：

(一) 貫徹黨中央決策部署隻表态不落實的；

(二) 熱衷于搞輿論造勢、浮在表面(miàn)的；

(三) 單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動的；

(四) 工作中有其他形式主義、官僚主義行爲的。