一、以案爲鑒
編者按:爲進(jìn)一步創新廉政教育方式,引導全體紀檢幹部主動參與到廉政教育中來,集團紀委開(kāi)展“紀檢幹部講廉政微課”活動。自本期《信投話廉》起(qǐ),每期由一名紀檢幹部以語音方式講解相關内容,增強廉政教育影響力、吸引力。本期《以案爲鑒》闆塊由集團紀委副書記馬笑容播講。
近年來,多地紀檢監察機構通報多起(qǐ)國(guó)有企業領導幹部違規插手幹預工程建設、重點項目等典型案例,現摘錄以下4個案例,請大家深刻汲取教訓、引以爲鑒,并對(duì)照檢查、舉一反三,切實築牢拒腐防變的思想堤壩。
1.湖南湘江新區投資集團有限公司原黨委書記、董事(shì)長(cháng)蔣奕案。2012年至2017年,蔣奕利用其擔任長(cháng)沙大河西先導區管委會(huì)總規劃師、先導土開(kāi)有限公司、湘新投公司董事(shì)長(cháng)的職務便利,接受他人請托,幫助多名私營業主在建設工程承攬、監理工程承攬、國(guó)有土地使用權出讓等事(shì)項上謀取利益,在其2016年從公司辭職後(hòu),仍然不收斂、不收手,利用影響力大肆收受他人财物。蔣奕還(hái)存在其他違紀違法問題。2019年11月,蔣奕受到開(kāi)除黨籍處分,所在單位與其解除勞動合同關系,其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
2.常德市城投集團原黨委書記、董事(shì)長(cháng)方際三利用職務之便違規插手幹預工程建設項目問題。2007年至2017年,方際三在擔任中房集團常德分公司總經(jīng)理,天源住房建設有限公司黨總支部書記、董事(shì)長(cháng),市城建投資集團公司黨委書記、董事(shì)長(cháng)期間,接受他人請托,通過(guò)打招呼的方式,爲多名工程承包商承接工程提供幫助。方際三還(hái)存在其他違紀違法問題。2018年5月,方際三受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;2019年6月, 被判處有期徒刑七年。違紀違法所得予以收繳。
3.漢中市城投辦原主任張漢安利用職務之便插手幹預工程建設問題。2012年春節前至2019年6月,張漢安在擔任市城投辦主任、市城投公司負責人期間,利用職務之便,爲他人在承攬工程、支付工程款、土地出讓應收賬款等方面(miàn)提供幫助或作出承諾,多次收受他人賄賂共計人民币3494.4萬元、美元1萬元。2020年1月市紀委監委給予張漢安開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,收繳違法所得,其違法犯罪問題移送司法機關處理。
4.西鹹新區泾河新城開(kāi)發(fā)建設(集團)有限公司黨委原副書記張險峰插手幹預工程款支付等問題。2013年5月至2017年,張險峰在擔任該公司副總經(jīng)理期間,利用主管集團公司工程建設的職務便利和影響,多次爲他人在工程順利施工、加快工程款支付等方面(miàn)提供幫助,收受他人财物共計折合人民币129.3498萬元;違規爲親屬的經(jīng)營活動謀取利益,并收受明顯超出正常禮尚往來的禮金7.5萬元。2018年12月,張險峰受到開(kāi)除黨籍處分、解聘處理,違紀所得被收繳;涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
二、紀法課堂
集團2021年9月18日印發(fā)的《集團系統領導人員違規插手幹預企業重要事(shì)項記錄報告制度(試行)》,明确規定了“集團系統領導人員違規插手幹預企業重要事(shì)項”的具體情形。即第三條:本制度所稱違規插手幹預企業重要事(shì)項主要是:在“三重一大”事(shì)項以及工程建設、物資采購、招标投标等重點領域中,集團系統領導人員利用職權或職務影響,爲本人及其配偶、子女等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取不正當利益,向(xiàng)有關企業、部門打招呼說(shuō)情,或以其他違規方式對(duì)重要事(shì)項施加影響的行爲。
對(duì)“集團系統領導人員違規插手幹預企業重要事(shì)項行爲記錄的具體情形、内容、形式”等進(jìn)行了明确規定:即第五條:對(duì)集團系統領導人員違規插手幹預企業重要事(shì)項的行爲,受請托人應當拒絕并記錄。記錄應當采取書面(miàn)形式,做到全面(miàn)、如實、及時(shí)記錄。記錄内容應包括時(shí)間、地點、當事(shì)人、具體事(shì)項、集團系統領導人員違規插手幹預的具體内容以及處理結果等,做到全程留痕、有據可查。記錄後(hòu)需立即向(xiàng)集團紀委報告。
對(duì)“負責執行此制度的紀檢組織的職責”規定如下:即第六條:集團系統各紀檢組織應當靠前監督、主動監督,及時(shí)準确發(fā)現本公司領導人員違規插手幹預企業重要事(shì)項的問題。同時(shí),對(duì)記錄報告反映問題提出甄别意見,進(jìn)行處理處置。對(duì)一般性問題,及時(shí)向(xiàng)本人提出、予以糾正,并向(xiàng)集團紀委報告。涉嫌違規違紀違法的問題線索,按照規定報集團紀委。集團各紀檢組織負責人有本制度第三條所列行爲的,相關人員應當于3日内直接向(xiàng)集團紀委報告。
最後(hòu),本制度還(hái)明确了對(duì)記錄報告行爲的保護,和對(duì)不記錄不報告行爲的處置。
三、廉韻清風:《林則徐家訓》
原文:粵中飲食,與閩相仿佛,尚堪适。惟開(kāi)支甚巨,恒慮入不敷出。而又自矢清廉,決不敢于俸祿而外,妄取民間或下僚分毫。吾林氏素代清白,此種(zhǒng)污手之錢,決不要一文也。
——林則徐
譯文:廣東的飲食與福建差不多,還(hái)能(néng)夠适合我的口味。唯有開(kāi)支非常大,總是憂慮入不敷出。但我發(fā)誓要清廉爲政,絕不能(néng)在俸祿之外,胡亂去收取民間或下屬的一分一毫。我們林家曆代清白,這(zhè)種(zhǒng)污手之錢,絕不能(néng)要一文。
感悟:林則徐在廣東開(kāi)支龐大,但他卻從不中飽私囊。無論是對(duì)待下屬還(hái)是百姓,都(dōu)能(néng)做到清正廉潔。正是有這(zhè)種(zhǒng)大公無私之心,林則徐在國(guó)家危亡關頭才能(néng)挺身而出,成(chéng)爲令人敬仰的民族英雄。