13日,上海市政府官網轉發(fā)了市國(guó)資委關于制定企業布局結構優化調整行動方案的通知。其中指出,上海市屬國(guó)資企業10月底前需向(xiàng)國(guó)資委上報布局結構優化調整行動方案初稿,以貫徹落實“上海國(guó)資國(guó)企20條”精神,加快國(guó)資布局結構調整。
其中,方案主要内容將(jiāng)包括三點,首先必須明确行動目标:結合企業改革方案,明确布局結構優化調整的主要方向(xiàng),提出2014-2017年布局結構優化調整的總目标和年度目标,明确“四進(jìn)一退”重點任務和項目
其次,必須細化推進(jìn)措施。將(jiāng)總體目标分解到年度,明确開(kāi)放性市場化雙向(xiàng)聯合重組、社會(huì)資本參與布局結構調整、對(duì)外合作聯動發(fā)展、創新轉型支撐産業發(fā)展等方面(miàn)重點工作、具體推進(jìn)措施,形成(chéng)企業布局結構優化調整路線圖。工作措施要聚焦重點項目和關鍵環節,具有可操作性。
再次,方案還(hái)需要加強組織領導。建立健全企業布局結構優化調整工作推進(jìn)機制,加強組織領導、協同推進(jìn),主要領導挂帥,分管領導負責,明确制定布局結構優化調整行動方案的責任部門。
“上海國(guó)資國(guó)企20條”明确,經(jīng)過(guò)3-5年的紮實推進(jìn),市國(guó)資委系統80%以上的國(guó)資集中在戰略性新興産業、先進(jìn)制造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢産業,形成(chéng)2-3家符合國(guó)際規則、有效運營的資本管理公司;5-8家全球布局、跨國(guó)經(jīng)營,具有國(guó)際競争力和品牌影響力的跨國(guó)集團;8-10家全國(guó)布局、海外發(fā)展,整體實力領先的企業集團;一批技術領先、品牌知名,引領産業升級的專精特新企業。
企業布局結構優化調整要緊扣本市國(guó)資布局結構優化調整的總體目标,以市場化、專業化、國(guó)際化爲導向(xiàng),加快發(fā)展新産業、新技術、新業态和新模式,圍繞産業鏈、價值鏈,推進(jìn)企業資本向(xiàng)戰略性新興産業、先進(jìn)制造業與現代服務業、基礎設施與民生保障等關鍵領域和優勢産業集中,加快調整退出不符合上海城市功能(néng)定位的産業和缺乏競争優勢且長(cháng)期虧損的企業。
通知還(hái)表示,根據《實施意見》的要求,行動方案需明确加快國(guó)資産業布局、資本布局和空間布局的路線圖、時(shí)間表和責任人,布局結構調整和優勢産業集中度等目标納入任期考核,作爲企業評優和經(jīng)營者獎勵依據之一。