國(guó)企領導降薪,如今已是箭在弦上。日前,《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》通過(guò)審批,央企、國(guó)有金融企業主要負責人的薪酬將(jiāng)削減到現有薪酬的30%左右,削減後(hòu)年薪不能(néng)超過(guò)60萬元。
與“不動産登記”等有所不同,這(zhè)次直指國(guó)企領導的降薪方案,來得相對(duì)突然,也因此引發(fā)各方猜想。有人認爲這(zhè)是“轉作風”和“打老虎”的延伸動作,有人則憂心此舉可能(néng)對(duì)國(guó)企發(fā)展産生負面(miàn)影響。
首先需要指出的是,國(guó)企領導既不必然是“老虎”,也不必然是“碩鼠”,如果戴著(zhe)有色眼鏡和仇官心态看待這(zhè)次薪酬改革,難免會(huì)跑偏。但國(guó)企領導多是擁有行政級别的官員,則是不容否認的事(shì)實。一手拿大印,一手握錢袋,在政商兩(liǎng)界呼風喚雨、遊刃有餘,實在是衆人眼中的美差。也正因如此,能(néng)到國(guó)企擔任領導職務,是許多官員的夢想,而由級别勾連政商的行政制度,則爲這(zhè)種(zhǒng)“跨界流動”提供了可能(néng)。
有肥缺和美差,就(jiù)會(huì)有追逐和不平。幾年前,一家央企董事(shì)長(cháng)調任某省擔任主要領導,坦言前後(hòu)兩(liǎng)個職務的收入差距非常大,第一個月拿到工資時(shí),還(hái)以爲是小數點打錯了。
國(guó)企内外的官員之間,區域、效益不同的國(guó)企領導之間,都(dōu)多少存在心理不平衡。前些天,我在采訪經(jīng)濟學(xué)家吳敬琏先生時(shí)聊及此事(shì),吳老直言“這(zhè)樣的局面(miàn)太擺不平了”。因此從某種(zhǒng)意義上說(shuō),這(zhè)次調整國(guó)企領導薪酬首先是著(zhe)眼于“公平”和“擺平”。
說(shuō)完公平,再談效率。俗話說(shuō),“火車快不快,全靠車頭帶”,如今把“車頭”的薪酬砍去一大半,火車還(hái)能(néng)跑得快嗎?薪酬這(zhè)個東西,要漲,不易;要降,更難。把人家已經(jīng)習以爲常、覺得天經(jīng)地義的東西給生生奪了回去,其可能(néng)引發(fā)的反彈不難想見。當然,我們可以相信國(guó)企領導們的覺悟和大局意識,但不吵不鬧、服從安排之後(hòu),是否會(huì)誘發(fā)無爲、懈怠和權力尋租,仍是未知數。因此,要兼顧效率和公平,降薪之後(hòu)還(hái)需盡快拿出“後(hòu)招”。
事(shì)實上,國(guó)企改革的“後(hòu)招”,在十八屆三中全會(huì)的相關決議中已可窺見端倪。“讓市場起(qǐ)決定性作用”自不待言,現代企業管理與行政化本就(jiù)水火不容,國(guó)企去行政化勢在必行。而“完善國(guó)有資産管理體制,以管資本爲主加強國(guó)有資産監管,改革國(guó)有資本授權經(jīng)營體制,組建若幹國(guó)有資本運營公司,支持有條件的國(guó)有企業改組爲國(guó)有資本投資公司”,則更具體地指明了國(guó)企改革的方向(xiàng),即未來國(guó)家要管好(hǎo)的是資本,而不是幹部。
從眼下的情況來看,國(guó)企領導降薪,更像是全面(miàn)推進(jìn)國(guó)企改革的前奏。先把待遇基本拉平,把經(jīng)濟方面(miàn)的矛盾基本擺平,再進(jìn)行更深入的、觸及行政化的改革,阻力才會(huì)大爲減輕。“觸及利益比觸及靈魂還(hái)難”,“錢袋子”是最直觀的利益,現在已經(jīng)觸及,接下來就(jiù)該是“官帽子”了。後(hòu)者可能(néng)會(huì)更難,但從十八屆三中全會(huì)到此次強力降薪,卻足以讓人們滿懷期待。
根據三中全會(huì)精神,在不久的將(jiāng)來,國(guó)家將(jiāng)實現由“管企業”到“管資本”的角色轉換,到那時(shí),有本事(shì)的人摘掉官帽後(hòu)依然能(néng)競争領導崗位,大展拳腳,并心安理得地享受更高的薪酬、獲得更大的聲譽和肯定。真正的能(néng)者,應該會(huì)期待這(zhè)樣的後(hòu)續改革盡快到來。