國(guó)務院總理李克強10日在2014夏季達沃斯論壇開(kāi)幕式上緻辭稱,近幾年中國(guó)經(jīng)濟之所以能(néng)保持持續發(fā)展,向(xiàng)健康方向(xiàng)前進(jìn),主要動力還(hái)是來自于改革創新。今年以來,世界經(jīng)濟形勢錯綜複雜,發(fā)達國(guó)家經(jīng)濟複蘇艱難曲折,新興市場國(guó)家經(jīng)濟增速放緩,中國(guó)經(jīng)濟下行壓力加大,我們堅持穩中求進(jìn)的總基調,保持定力、主動作爲,不搞強刺激,沒(méi)有放松銀根,而是強力地推進(jìn)改革,大力地調整結構,著(zhe)力惠民生,保持了經(jīng)濟平穩運行。
上半年,中國(guó)經(jīng)濟增長(cháng)7.4%,居民消費價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1月-8月,31個大中城市調查失業率保持在5%左右,城鎮新增就(jiù)業970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
據證券日報報道(dào),李克強表示,在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,就(jiù)業不降反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成(chéng)立以來,我們加快行政審批制度改革,各部門已取消和下放了600多項行政審批事(shì)項,今年又在全國(guó)推行商事(shì)制度等改革,企業準入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調動了全社會(huì)創業興業的熱情。
中國(guó)經(jīng)濟的積極變化,不僅表現在就(jiù)業增加和居民收入增長(cháng)上,也體現在結構優化上。簡政放權加上“定向(xiàng)減稅”、“定向(xiàng)降準”等财稅金融措施,有力地支持了服務業、“三農”、小微企業、民營企業和新興業态的發(fā)展。
在經(jīng)濟運行的新常态下,我們保持定力、深處著(zhe)力,更加關注結構調整等長(cháng)期問題,不随單項指标的短期小幅波動而起(qǐ)舞。比如,7月份、8月份用電量、貨運量等指标出現一些波動,這(zhè)是難以避免的,也是預料之中的,因爲國(guó)内外經(jīng)濟形勢仍然複雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數又比較高。看中國(guó)經(jīng)濟,不能(néng)隻看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區間調控的基本思路,隻要經(jīng)濟增速保持在7.5%左右,高一點,低一點,都(dōu)屬于合理區間。尤其應當看到,穩增長(cháng)是爲了保就(jiù)業,調控的下限是比較充分的就(jiù)業。
李克強表示,今年後(hòu)四個月,我們將(jiāng)統籌穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風險,不斷完善和創新宏觀調控思路和方式,在區間調控的基礎上加強定向(xiàng)調控,推進(jìn)結構性改革與調整,抱定壯士斷腕、背水一戰的決心,推動牽一發(fā)而動全身的重點改革,著(zhe)眼長(cháng)遠解決眼前問題。
一是繼續從政府自身革命做起(qǐ),進(jìn)一步加大簡政放權力度,深化财稅改革,推進(jìn)預算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。
繼續支持服務業發(fā)展,尤其是擴大“營改增”試點;深化金融改革,推進(jìn)民營銀行試點工作,清理規範金融業準入限制,推進(jìn)多層次資本市場發(fā)展;深化國(guó)有企業改革,推進(jìn)價格改革,完善能(néng)源産品、藥品和醫療服務價格形成(chéng)機制;深化投資體制改革,推進(jìn)政府購買服務、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續圍繞破解深層次結構性矛盾,進(jìn)一步增加公共産品有效供給,以帶動有效需求,補上投資的短闆,擴大居民消費,拓展新的增長(cháng)領域。
三是繼續用好(hǎo)和盤活财政金融增量與存量資金,進(jìn)一步加大對(duì)實體經(jīng)濟和新興産業、新興業态的支持力度,更多惠及“三農”、小微企業、服務業。通過(guò)我們的努力,把“改革的紅利”轉化爲“發(fā)展新動能(néng)”、“民生新福祉”。中國(guó)有信心有能(néng)力也有條件不斷克服前進(jìn)中的困難,實現今年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的主要預期目标。