9月13日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從國(guó)資委[微博]獲悉,國(guó)務委員王勇近日在遼甯調研時(shí)強調,國(guó)有企業特别是中央企業要認真貫徹黨中央、國(guó)務院決策部署,深入落實《關于近期支持東北振興若幹重大政策措施的意見》,抓住機遇,應對(duì)挑戰,積極作爲,爲東北地區全面(miàn)振興作出更大貢獻。
在同一日,國(guó)務院國(guó)資委主任張毅亦在沈陽表示,中央企業要發(fā)揮排頭兵和主力軍作用,服務國(guó)家戰略,深入參與到新一輪東北振興進(jìn)程中去。
9月9日~13日,王勇先後(hòu)來到大連、營口、沈陽等地,深入鋼鐵、機械、電子、電力和港口等國(guó)有企業調研,并主持召開(kāi)振興東北地區老工業基地國(guó)有企業座談會(huì)。
“十多年來,東北地區老工業基地振興取得了明顯成(chéng)就(jiù),但目前也面(miàn)臨不少新的困難和挑戰,實現老工業基地全面(miàn)振興意義重大。”王勇指出。
2003年~2013年,中央企業在東北地區累計實現固定資産投資1.9萬億元,積極推動了東北振興。
在張毅看來,東北振興戰略已進(jìn)入新時(shí)期、新階段,國(guó)務院國(guó)資委全力支持中央企業緊緊抓住新一輪東北振興機遇,進(jìn)一步完善合作機制,加強協作互動,順勢而爲(财苑),借勢發(fā)展。
下一步,國(guó)資委將(jiāng)組織中央企業進(jìn)一步加強與東北地區的戰略合作,科學(xué)布局一批重大産業項目,推動有關項目的實施落地,引導企業主動科學(xué)增加投資;推動在東北的中央企業進(jìn)一步加大改革力度,重點解決深層次體制機制問題,參與地方企業的兼并重組,支持東北在國(guó)有企業改革方面(miàn)先行先試。
國(guó)資委一位内部人士認爲,此次央企進(jìn)一步加強與地方經(jīng)濟發(fā)展的合作,不僅有利于中央企業優化産業布局,提升競争能(néng)力,加快建設世界一流企業的步伐,也有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟轉型和産業升級。
但他也直言,需要未雨綢缪的一點是,個别央企在與地方聯姻的過(guò)程中,有的央企早已跨過(guò)了擴張邊界,且多以收購地方大企業甚至是國(guó)有企業爲主,此舉必然導緻地方國(guó)資的弱化,甚至出局。
一名研究民營經(jīng)濟的專家曾認爲,地方政府傍央企,産生的客觀效果就(jiù)是擠占民間資本的發(fā)展空間。在地方政府和央企更加緊密地走在一起(qǐ)時(shí),會(huì)給當地帶來巨大的資金、先進(jìn)的技術等優勢資源,但同時(shí)也可能(néng)導緻當地企業生存空間受到壓縮。
對(duì)此,上述國(guó)資委内部人士表示,在向(xiàng)外圍擴延的過(guò)程中,除了傳統的收購,還(hái)須注重于金融機構的延展合作,促進(jìn)産融結合,拓展投資渠道(dào),提升央企做強做優的現實空間。
在具體的操作思路方面(miàn),可以考慮設立産業基金或私募股權基金;其次,爲促産業結構升級,各大央企還(hái)可投資金融衍生品;發(fā)行企業債券、公司債券、财務公司金融債券、票據、短期融資券等。