張文魁:國(guó)企改革要放活中小企業
發(fā)布日期:2014-09-28
昨日,國(guó)務院發(fā)展研究中心企業研究所副所長(cháng)張文魁來渝,在重慶市國(guó)資委作了“新一輪國(guó)企改革的重點與政策”的演講。他表示,在新一輪國(guó)企改革中,産權改革是重中之重,要混合大型企業,放活中小企業。
新一輪國(guó)企改革在全國(guó)各地陸續展開(kāi)。張文魁表示,國(guó)企改革已不再是新鮮話題,但原來讨論的是改與不改的問題,現在面(miàn)臨的是怎麼(me)改的問題,在新一輪改革中,一定要抓住産權改革這(zhè)一要領。
“對(duì)一些小型企業,搞國(guó)有控股,我認爲沒(méi)必要,而是要放活。”張文魁說(shuō),下一步應該繼續通過(guò)承包、租賃、股份合作制、出售、破産重組等方式推進(jìn)放小,甚至包括中等規模的企業;而在規模較大的國(guó)有企業中,大力推進(jìn)混合所有制改革。
張文魁認爲,做混合所有制,要從股權結構、約定條款、核心官職、政府特别規制、就(jiù)業身份五個方面(miàn)來提前做好(hǎo)規範,“在混改中,絕對(duì)控股權可以牢牢掌握在國(guó)家手中,但轉讓的股權一定要讓對(duì)方形成(chéng)制約權,否則不能(néng)提高積極性。”
商報記者了解到,我市一批企業集團都(dōu)在積極“試水”混合所有制改革。今年5月,重慶輕紡集團與民企上海中福公司達成(chéng)合作,在釀酒、林木加工及現代服務業等領域進(jìn)行“混合”發(fā)展。重慶鋼鐵、重慶高速集團、重慶能(néng)源集團等也在積極引進(jìn)戰略投資者,實現股權多元化。