早在90年代初，我就(jiù)已經(jīng)參與了中國(guó)的國(guó)有企業改革讨論。當時(shí)我的主張和現在是一樣的，改革的重點不應該是改國(guó)企，這(zhè)樣很難有成(chéng)效。所以，真正的重點是發(fā)展民營企業，讓民營企業去沖淡國(guó)企。而過(guò)去的十來年問題就(jiù)顯現了，民企不發(fā)展了。如果過(guò)去的十來年讓民企沿著(zhe)曆史的發(fā)展途徑，如今就(jiù)會(huì)不存在頭疼的國(guó)企問題了。
我之所以說(shuō)解決中國(guó)的國(guó)企問題重點放在民營上，是因爲中國(guó)的國(guó)企太大。當國(guó)企小的時(shí)候就(jiù)很簡單，就(jiù)私有化了。當它很大的時(shí)候，就(jiù)會(huì)帶來各方面(miàn)沖擊，因爲有利益沖突，很強烈的抵觸。所以，爲了軟化這(zhè)個抵抗，還(hái)不如把它放到一邊讓民營企業去發(fā)展。
實際上，今天國(guó)企行業裡(lǐ)絕大部分不是必須國(guó)家控制的。世界上其他國(guó)家不是這(zhè)樣的，大家都(dōu)關心國(guó)家的安全，爲什麼(me)他們并不需要政府，不需要用國(guó)企的方式？比如說(shuō)，英國(guó)過(guò)去有一些重要行業是國(guó)營的，到70年代末都(dōu)私有化了，現在英國(guó)就(jiù)沒(méi)有什麼(me)國(guó)營企業了。而美國(guó)是從來沒(méi)有很多國(guó)營企業的，即便是軍工，說(shuō)起(qǐ)來高度機密，也是私營化。所以，沒(méi)有一個理由說(shuō)企業重要必須是國(guó)營的，不存在這(zhè)個理由。
再看世界上現在經(jīng)濟發(fā)展好(hǎo)的國(guó)家，在他們早年經(jīng)濟發(fā)展的時(shí)候，曾經(jīng)建立了大量國(guó)企的那些國(guó)家是怎麼(me)回事(shì)。比如拿日本做個例子，明治維新在中國(guó)一直是引人注意的。明治維新裡(lǐ)非常重要的一步是建立國(guó)營企業，但是隻用了很短時(shí)間都(dōu)私有化了。
道(dào)理非常簡單，因爲國(guó)營運行效率太低，管不了，這(zhè)就(jiù)是搞政治的人不是玩商業的人，政治人和商業人一定是分開(kāi)的。讓一個搞政治的人去管一個商業一定是錯了。所以，既然是商業就(jiù)是商業的，就(jiù)把它私有化就(jiù)解決了。
現在讨論混合所有制，實際上不是新做法。當年李鴻章就(jiù)做過(guò)，先是叫(jiào)做官辦，然後(hòu)叫(jiào)做官督商辦，然後(hòu)官商合辦，官商合辦、官督商辦和現在的混合所有制是一個意思。李鴻章當時(shí)爲什麼(me)走這(zhè)幾步，他的原因和當年日本明治維新碰到的問題是一樣的，就(jiù)是官辦的東西辦不好(hǎo)，不好(hǎo)以後(hòu)發(fā)現那還(hái)是請民間的企業老闆會(huì)更好(hǎo)。既然他自己的企業辦這(zhè)麼(me)好(hǎo)，何不讓他把官營企業拿掉一部分算了。
而所謂的，國(guó)有資産流失的問題，不是一個很好(hǎo)的定義問題。這(zhè)也不應該是讨論國(guó)有企業改革時(shí)的頭等大事(shì)。應該關心的是什麼(me)？第一要關心的是不能(néng)有腐敗，不能(néng)犯法。隻要沒(méi)有犯法，沒(méi)有腐敗，至于什麼(me)叫(jiào)做國(guó)有資産流失，這(zhè)是不清楚的事(shì)情。
當你把一個企業的部分所有權在市場上出賣的時(shí)候，你一定希望企業越做越好(hǎo)，而不是希望别人買去後(hòu)就(jiù)垮掉了。如果這(zhè)個人買了企業，私有化以後(hòu)，企業馬上破産，國(guó)有資産沒(méi)有流失。國(guó)家賺了，如果這(zhè)個企業私有化以後(hòu)，生産能(néng)力翻一百倍，人們則得出結論國(guó)有資産流失，被人給騙了。
在90年代末，從1997年到2006年期間，大量的中小國(guó)有企業變成(chéng)民營化帶來的後(hòu)果，就(jiù)是民營化的過(guò)程中，差不多一半的企業變的非常好(hǎo)，還(hái)有另一半企業變的相當差，人們就(jiù)把變成(chéng)非常好(hǎo)的那些企業叫(jiào)做國(guó)有資産流失，把變的壞的那些企業叫(jiào)沒(méi)有國(guó)産資産流失。但是，正是由于那些變好(hǎo)的企業，才奠定了今天經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。
中國(guó)經(jīng)濟高速發(fā)展時(shí)期，90年代末以來，大量的中小規模國(guó)有企業給賣了，然後(hòu)大量的民營企業快速的進(jìn)入發(fā)展。如果今天重新啓動，保護民營企業，保護他們的财産，讓他們感到安全，受到鼓勵，配備相應的金融改革，得到法律上的支持，中國(guó)的市場可以再一次高速發(fā)展起(qǐ)來。因爲現在中國(guó)還(hái)很落後(hòu)，還(hái)有很多的地方容易發(fā)展，隻是到處都(dōu)是障礙，自我障礙把手腳束縛了，才導緻經(jīng)濟增速下滑。
在我看來，今天巨大的壟斷型國(guó)企就(jiù)是當時(shí)“抓大放小”的政策導緻的。抓大本身并不對(duì)，本來不應該叫(jiào)做“抓大放小”，應該把自然壟斷企業暫時(shí)留在政府手裡(lǐ)，一切的競争性企業全部的民營化。所以，當時(shí)“抓大放小”并不正确，導緻大量的競争性行業現在落在了所謂的“大”。下一步的改革，一定要保證這(zhè)些行業能(néng)夠充分競争，但全世界的經(jīng)驗教訓告訴我們，完全國(guó)有制的企業，他們之間的競争是很困難的，這(zhè)就(jiù)是爲什麼(me)需要民營化的原因。最終，思路還(hái)是要落到民營化上。