吉林大學(xué)中國(guó)國(guó)有經(jīng)濟研究中心副主任湯吉軍告訴大智慧通訊社，東北國(guó)有企業經(jīng)營普遍不佳，當前改革的突破點在于促使資金雄厚的中央企業和地方協同發(fā)展，以央企帶動地方國(guó)企，使央企與地方經(jīng)濟融合發(fā)展。
        國(guó)務院《關于近期支持東北振興若幹重大政策舉措的意見》明确表示，支持東北在國(guó)有企業改革方面(miàn)先行先試。湯吉軍向(xiàng)大智慧通訊社（微信：DZH_news）表示，要從央企方面(miàn)找到突破口。“東北地區的國(guó)企計劃經(jīng)濟色彩很濃，市場機制滞後(hòu)，經(jīng)營效益普遍不佳。但是其中央企相對(duì)較好(hǎo)，資金也更爲雄厚，可以通過(guò)有利的政策引導，使央企帶動地方國(guó)企發(fā)展。”

湯吉軍稱，東北不少地方國(guó)企存在著(zhe)廠辦大集體、社會(huì)性複雜的問題，進(jìn)行混合所有制改革的話民營資本沒(méi)有意願也沒(méi)有實力進(jìn)入這(zhè)些企業，可以讓央企參與地方國(guó)企的兼并重組，剝離廠辦大集體，對(duì)于廠辦社會(huì)職能(néng)，則可以視具體情況分類對(duì)待。“理論上說(shuō)，央企應承擔一部分社會(huì)責任，而不能(néng)單一地考慮效率問題，而且我們實際調研的結果是，不少央企辦的學(xué)校、醫院等社會(huì)職能(néng)運作還(hái)是不錯的。”

湯吉軍介紹，目前央企在地方隻是創造了一些稅收，并沒(méi)有承擔其他責任。“央企自身行政力量很強，資源在央企系統内調配，地方對(duì)央企沒(méi)有話語權。當前的國(guó)企改革應當促使央企與地方協同發(fā)展起(qǐ)來。”

在協同發(fā)展的方式上，吉林省日前提出將(jiāng)支持地方與中央企業共建産業園區。湯吉軍稱，這(zhè)是一個可行的路徑，實際上，地方已經(jīng)進(jìn)行了有益的探索，比如長(cháng)春一汽的搬遷，長(cháng)客和長(cháng)春軌道(dào)園的協同發(fā)展。