據上海市國(guó)資委網站消息，近日上海市國(guó)資委印發(fā)了《市國(guó)資委委管企業戰略規劃管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，同時(shí)《上海市國(guó)有資産營運機構戰略規劃管理暫行辦法》廢止。在上海國(guó)資國(guó)企改革不斷推進(jìn)的背景下，此次《管理辦法》突出了分類指導、股權結構、海外戰略等内容。
《管理辦法》提出上海市國(guó)資委將(jiāng)負責對(duì)國(guó)資布局結構進(jìn)行調整優化，通過(guò)法定代表人等派出的産權代表貫徹出資人意圖，指導企業開(kāi)展戰略規劃的編制、實施和管理，對(duì)企業戰略規劃實施備案管理。
對(duì)比此次《管理辦法》和之前發(fā)布的《上海市國(guó)有資産營運機構戰略規劃管理暫行辦法》等文件發(fā)現，在上海國(guó)資國(guó)企改革不斷推進(jìn)的背景下，《管理辦法》有不少創新之處。《管理辦法》明确提出，國(guó)企戰略規劃包括中長(cháng)期規劃(五年及以上)、三年規劃和年度實施計劃，并將(jiāng)按照分類監管進(jìn)行相應規劃等。
在戰略規劃的内容上，《管理辦法》提出國(guó)企的目标體系、專項規劃及實施步驟等内容都(dōu)可體現在戰略規劃中。此外，《管理辦法》還(hái)多次提及了企業戰略規劃制訂實施與國(guó)企法人代表任期之間的關系。
分析人士認爲，股權結構、融資規模等内容的提出直接指向(xiàng)國(guó)企在資本市場的相關動作據記者此前在接觸上海市國(guó)資國(guó)企人士時(shí)獲悉，目前上海正在推動國(guó)企走向(xiàng)海外，部分上海國(guó)企也在進(jìn)行設立投資公司、财務管理公司等工作。而國(guó)企發(fā)展與企業負責人任期之間的挂鈎則與目前上海國(guó)企改革中管理層考核、激勵等内容相一緻。
另據多方消息，上海國(guó)資國(guó)企改革在四季度或將(jiāng)迎來部分階段性的成(chéng)果。此前上海市國(guó)資委曾發(fā)布消息要求企業在10月底之前上報布局結構優化調整行動方案初稿，這(zhè)一工作正在進(jìn)行。目前從上海國(guó)資系統部分上市公司及國(guó)企的動作中也可以看到改革的推進(jìn)情況。