各地國(guó)資國(guó)企改革方面(miàn)有加速的迹象。近期,甘肅省出台《關于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業發(fā)展的意見》,陝西省發(fā)布推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展意見。此外,廣東就(jiù)推進(jìn)省屬企業體制機制改革創新試點工作進(jìn)行動員和部署,山東提出四項舉措改進(jìn)國(guó)資監管方式。
改革意見陸續出爐
省級層面(miàn),近期有山西、甘肅、陝西等地公布國(guó)資國(guó)企改革意見。《山西省人民政府關于深化國(guó)資國(guó)企改革的實施意見》提出,全面(miàn)完成(chéng)國(guó)有企業公司制改革,深化股份制改革,具備條件的國(guó)有企業實現整體上市或核心業務資産上市,提高國(guó)有資本證券化水平。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,引入非公有制經(jīng)濟參與國(guó)有企業改制重組,實現投資主體多元化。此外,山西還(hái)提出,現代企業制度進(jìn)一步完善,國(guó)有資産管理體制進(jìn)一步健全,以管資本爲主加強國(guó)有資産監管。
甘肅省《關于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業發(fā)展的意見》對(duì)新一輪國(guó)有企業改革的定位,是堅持市場化導向(xiàng),立足于增強國(guó)有經(jīng)濟活力,緊緊圍繞完善現代企業制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、健全長(cháng)效激勵約束機制聚焦發(fā)力。
《陝西省人民政府關于推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟發(fā)展的意見(試行)》近日發(fā)布,至2014年底,陝西將(jiāng)完成(chéng)省屬國(guó)有企業分類改革,積極推進(jìn)子公司層面(miàn)建立混合所有制企業。到2017年,大多數陝西省屬國(guó)有企業實現股權多元化,國(guó)有資産證券化率比2014年提升10%以上。到2020年,國(guó)有企業基本建成(chéng)現代企業制度,混合所有制企業成(chéng)爲市場經(jīng)濟的主要微觀主體,國(guó)有資産證券化率再提高10%以上。
此外,市級層面(miàn),包括湖南婁底、江蘇鹽城、湖北襄陽、江西景德鎮等多地都(dōu)在近期公布了國(guó)資國(guó)企改革意見。
加緊落實相關工作
此前已經(jīng)下發(fā)改革方案的地方也在加緊落實相關工作。9月24日,四川國(guó)資委全面(miàn)深化改革領導小組辦公室第二次會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議要求機關處室按照《四川省屬國(guó)資國(guó)企改革責任分工方案》要求,及時(shí)報送今年以來牽頭負責的改革任務進(jìn)展情況,重點是措施和成(chéng)效,方案實施過(guò)程中遇到的困難和問題,下一步工作安排和意見建議,以及相關改革任務的實施規劃。
9月28日,廣東國(guó)資委召開(kāi)省屬體制機制改革創新試點企業動員會(huì),會(huì)議就(jiù)進(jìn)一步貫徹落實廣東省委、省政府《關于全面(miàn)深化國(guó)有企業改革的意見》,推進(jìn)廣東省屬企業體制機制改革創新試點工作進(jìn)行了動員和部署。目前廣東省屬企業發(fā)展一定程度仍存在市場主體未真正确立,産權多元化改革進(jìn)展較慢、國(guó)有資本布局不夠合理、尚未有效建立長(cháng)效激勵與約束機制等問題。會(huì)議要求,通過(guò)全力推動體制機制改革創新試點,出台扶持措施,優化資源配置,提升企業經(jīng)營的專注度和行業的集中度。
10月17日,吉林全面(miàn)深化改革領導小組召開(kāi)全體會(huì)議,會(huì)議審議了《關于完善國(guó)有資産管理體制深化國(guó)有企業改革的意見》、《關于推進(jìn)全省國(guó)有企業加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的指導意見》等文件。會(huì)議指出,吉林全面(miàn)深化改革工作已經(jīng)進(jìn)入由宏觀部署到具體實施、由全面(miàn)展開(kāi)到重點突破的關鍵階段,會(huì)議對(duì)下一階段工作作出部署。