向(xiàng)改革創新要動力 促進(jìn)可持續發(fā)展
    發(fā)布日期:2014-10-27

    2014年第三季度經(jīng)濟形勢數據日前發(fā)布。總體來看,經(jīng)濟增長(cháng)處于合理區間,經(jīng)濟結構進(jìn)一步優化,投資和内需持續疲弱,出口對(duì)經(jīng)濟拉動增強,經(jīng)濟持續增長(cháng)的動力仍顯不足。第三季度GDP增速7.3%,與第二季度的7.5%相比有所下降,也略低于前三季度7.4%的增速;經(jīng)濟結構繼續優化,第三産業在GDP中的比重繼續上升,連續高于第二産業在GDP中的比重,達到46.7%,比上半年高出1.2個百分點,高新技術産業保持快速發(fā)展勢頭;固定資産投資增速放緩,同比名義增長(cháng)16.1%,增速比上半年回落1.2個百分點;消費方面(miàn),社會(huì)消費品零售總額增速連續5個月回落,物價也持續下降,第三季度居民消費價格漲幅比上半年回落0.2個百分點,即將(jiāng)跌入2%以内,通縮苗頭初顯;出口形勢改觀,第三季度增長(cháng)5.1%,特别可喜的是9月份的增長(cháng)達到11.3%;房地産投資、銷售和價格全面(miàn)處于下降通道(dào);中西部地區增速繼續保持高于東部地區的勢頭,區域發(fā)展更趨協調。

    深層次分析,第三季度逆轉上半年經(jīng)濟增長(cháng)勢頭的根本在于經(jīng)濟增長(cháng)的内生動力不足,仍未形成(chéng)可持續拉動經(jīng)濟增長(cháng)的驅動力。以往長(cháng)期支撐經(jīng)濟調整增長(cháng)的出口和投資短期内難以恢複,第四季度出口形勢還(hái)將(jiāng)反複,房地産市場下滑對(duì)經(jīng)濟的負面(miàn)影響形勢嚴峻,期待中的内需對(duì)經(jīng)濟的拉動遲遲未能(néng)顯現,特别是改革滞後(hòu)對(duì)經(jīng)濟增長(cháng)的阻礙日益凸顯,突出表現在:市場體系不完善導緻産業轉型升級步履維艱,戰略性新興産業發(fā)展任重道(dào)遠;國(guó)有企業活力不足,效益低下,特别是壟斷性行業引入競争不充分,嚴重幹擾正常的經(jīng)濟活動;投資體制不合理導緻社會(huì)資本進(jìn)入國(guó)有控股經(jīng)濟領域的“玻璃門”和“彈簧門”現象明顯;金融體制改革差強人意,對(duì)經(jīng)濟發(fā)展的不利影響全面(miàn)顯現;價格杠杆對(duì)經(jīng)濟的調節作用嚴重受阻,價格扭曲導緻資源錯配;收入分配體系不合理導緻内需消費信心不足,持續增長(cháng)的購買力難以形成(chéng)。

    盡管從第三季度看,增長(cháng)速度有所下降,但在全球經(jīng)濟形勢低迷和我國(guó)經(jīng)濟增長(cháng)方式正在轉型期的形勢下,仍處于合理區間,全年應該可以實現接近7.5%的經(jīng)濟增長(cháng)目标。爲保持經(jīng)濟持續增長(cháng),夯實經(jīng)濟内生動力,爲來年的經(jīng)濟發(fā)展打下良好(hǎo)基礎,在加強固定投資和實施适度寬松貨币政策,防止房地産市場快速下滑的同時(shí),應該把重點放在全面(miàn)落實十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神,加快深化各項體制改革,充分釋放全面(miàn)改革的紅利,以改革創新促發(fā)展。切實轉變政府職能(néng),減少行政對(duì)市場經(jīng)濟活動的幹預,發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用;深化國(guó)資國(guó)企改革,打破行政壟斷,可競争領域和環節充分引入競争,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,提高國(guó)有資本效率和國(guó)有企業活力;完善市場體系,促進(jìn)經(jīng)濟結構調整和産業創新升級,大力發(fā)展高新技術産業,提升産業國(guó)際競争力;加快财稅、金融、價格等體制改革,切實降低企業成(chéng)本,發(fā)揮價格杠杆對(duì)經(jīng)濟的調節作用,爲經(jīng)濟發(fā)展方式轉變創造良好(hǎo)的外部環境;深化各項社會(huì)改革,繼續完善收入分配體制,爲擴大内需創造良好(hǎo)的社會(huì)預期;加大外貿體制改革實行,實行大國(guó)開(kāi)放戰略,全方位參與全球治理,建立國(guó)際合作磋商及規則參與的機制,在國(guó)際競合中充分利用國(guó)際資源,提升國(guó)際競争力。