地方國(guó)企改革紅利正在不斷釋放。《經(jīng)濟參考報》27号從河北省國(guó)資委權威人士處獲悉，醞釀已久的河北省《關于深化國(guó)有企業改革指導意見》，目前已經(jīng)正式通過(guò)省政府常務會(huì)議審議，將(jiāng)在近期正式對(duì)外宣布。

　　據介紹，目前制定的方案提出，2020年所有的省屬國(guó)企百分之百是混合所有制企業，并且已選定第一批、第二批試點企業，將(jiāng)分類實施混合所有制、董事(shì)會(huì)授權、改組改建國(guó)有資本投資公司、股權激勵四項改革試點。

　　上述權威人士透露，馬上要出台的河北省國(guó)有企業改革方案，將(jiāng)對(duì)混合所有制進(jìn)行大刀闊斧的改革。其中，將(jiāng)對(duì)省内國(guó)有企業分爲競争性、保障性和功能(néng)性三類，劃分在競争性領域的國(guó)企，不再設定國(guó)有持股比例限制，鼓勵企業充分進(jìn)行市場化的混合所有制改革，對(duì)于保障性和功能(néng)性的國(guó)企，在保證國(guó)有控股的同時(shí)，也將(jiāng)在特定的領域推行混改。

　　另據透露，河北省的國(guó)企改革也將(jiāng)先從增量著(zhe)手，目前全省已經(jīng)實施混合所有制改革的36個試點，其中有20個是新建的企業和項目。

　　目前，河北省國(guó)資委監管的國(guó)有企業共26家，包括冀中能(néng)源、河北鋼鐵、開(kāi)灤集團有限責任公司、河北建設投資集團有限公司、河北港口集團有限公司等，涵蓋能(néng)源、港口、金融、鋼鐵、旅遊投資、電子、農業、科研等多個行業。

　　“河北鋼鐵集團、冀中能(néng)源集團、開(kāi)灤集團、河北港口集團、河北建投集團這(zhè)些大集團肯定是要實行混合所有制改革的，而且不會(huì)有股比限制，國(guó)企不一定要絕對(duì)控股。此外，在董事(shì)會(huì)改革方面(miàn)，嚴格要求隻有國(guó)企總經(jīng)理一人可以當董事(shì)，副總經(jīng)理都(dōu)不能(néng)當，董事(shì)會(huì)必須有外部董事(shì)和獨立董事(shì)。”河北一位參與方案征求意見稿修訂的國(guó)有企業人士對(duì)《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。

　　據上述人士透露，煤炭工業石家莊設計研究院和機械研究院入圍第一批混合所有制改革和員工持股試點企業；董事(shì)會(huì)授權將(jiāng)選擇在唐山三友集團進(jìn)行試點，集團將(jiāng)探索落實董事(shì)會(huì)選聘部分高管的選聘權，增加董事(shì)會(huì)及專門委員會(huì)在總經(jīng)理選聘中的參考度，同時(shí)探索符合企業特點的薪酬管理職權；作爲綜合性融資集團，河北融投集團將(jiāng)擔綱國(guó)有資本投資公司改組試點。

　　“河北省無疑給正在推進(jìn)的國(guó)企改革釋放出積極信号。作爲一個能(néng)源和工業大省，河北不設置股權比例限制的混改方案，實際上就(jiù)是希望在本輪國(guó)企改革中，讓市場發(fā)揮最大作用，特别是像鋼鐵這(zhè)樣的傳統産業，要改變一直以來通過(guò)行政命令整合的困局，從而更好(hǎo)地實現省内的結構調整和轉型。”中國(guó)企業改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(cháng)李錦對(duì)《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。

　　截至目前，地方國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入加速期。繼廣東、上海、四川、重慶、天津、湖南、貴州等地公布了國(guó)企改革方案後(hòu)，山西、黑龍江、湖北、山東、甘肅、陝西等地也相繼公布了地方國(guó)企改革指導意見。

　　多家省份的國(guó)資國(guó)企改革中都(dōu)确定了混合所有制的目标，要求混合所有制企業數量占大多數，并且拟組建幾家特大型骨幹企業集團。此外，還(hái)提出分類監管、建立國(guó)有資本運營公司等改革措施。

　　10月11日至15日，中央全面(miàn)深化改革領導小組派出由不同部門負責人領隊的國(guó)企改革調研小組，分别前往重慶、濟南、黑龍江以及武漢東風日産進(jìn)行調研，了解地方國(guó)資國(guó)企改革情況，爲中央深化改革領導小組決策提供參考。