國(guó)企改革重新劃定部委分工 整體由深改組總攬
    發(fā)布日期:2014-11-05

     11月4日訊,大智慧通訊社從參加國(guó)企改革調研的權威人士處獲悉,國(guó)資國(guó)企改革在中央層面(miàn)已基本确定各部委職能(néng)和分工,將(jiāng)有利于盡快推進(jìn)國(guó)企改革。

      上述人士透露, 整體改革由中央深改組總攬,國(guó)資委[微博]負責國(guó)企的功能(néng)定位與分類改革,發(fā)改委負責制定混合所有制辦法,财政部負責資本經(jīng)營預算等資本管理體制改革。

      上述人士表示,國(guó)企改革很難由單一部委主導推動,剛剛完成(chéng)的國(guó)資國(guó)企調研也由最初國(guó)資委[微博]主持牽頭改爲由中财辦牽頭,推動所有部委參與調研。

      該權威人士向(xiàng)大智慧通訊社确認,國(guó)資國(guó)企改革的總體方案將(jiāng)由深改組制定出台。

      【此前】媒體:國(guó)企改革調研報告已上報中央正制定總報告

      大智慧阿思達克通訊社11月3日訊,大智慧通訊社從權威人士處獨家獲悉,中央深改小組關于國(guó)資國(guó)企改革的專項調研上月底完成(chéng),8個小組已將(jiāng)調研的分類報告上報中央,目前正在制定總報告。年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì)議有望就(jiù)此進(jìn)行讨論,并對(duì)國(guó)企改革的方向(xiàng)性問題給出意見。

      參與此次調研的權威人士向(xiàng)大智慧通訊社表示,此次調研由中央财經(jīng)領導小組辦公室主持牽頭,中央深改組派遣,幾乎所有部委都(dōu)參與了進(jìn)來,共分8個小組,包括四個中央組和四個地方組。前者每組調研兩(liǎng)個地區,後(hòu)者調研了多家國(guó)企。調研的地區包括四川、重慶、山東、上海、廣東、黑龍江、湖北等八個地方,調研的國(guó)企包括四川長(cháng)虹、重慶聯交所、上海寶鋼、黑龍江龍煤集團、辰能(néng)集團、湖北東風集團等。

      “整體政策進(jìn)度上,調研組在10月底召開(kāi)了調研彙報會(huì)議,分别聽取了8個組的彙報,這(zhè)些彙報内容已經(jīng)上報中央,現在正在制定一個新的總報告。報告内容主要反映各個地方國(guó)企所面(miàn)臨的問題,國(guó)企的呼聲,以及調研組據此給出的建議等。”

      該人士透露,調研反映出最大的一個問題是不少地方國(guó)資委成(chéng)爲企業的“外部董事(shì)會(huì)”,并導緻國(guó)企董事(shì)會(huì)、經(jīng)理層權力層層向(xiàng)下替代,無法形成(chéng)現代企業治理結構。調研組認爲,一些地方的國(guó)企改革方案在設置混合所有制比例、資産證券化比例上目标過(guò)高,過(guò)于冒進(jìn)。此外,調研中有觀點呼籲應當設置混合所有制改革的底線等。

      “調研形成(chéng)的報告有望在年底的中央經(jīng)濟工作會(huì)議上讨論,并在會(huì)上對(duì)國(guó)企改革一些方向(xiàng)性問題上給出意見。”上述人士稱。

      按慣例,中央經(jīng)濟工作會(huì)議將(jiāng)于12月份召開(kāi),之後(hòu)各部委將(jiāng)相繼召開(kāi)工作會(huì)議部署2015年主要工作。