“近期,包括中央企業負責人在内的全國(guó)國(guó)資工作會(huì)議將(jiāng)召開(kāi),該會(huì)議將(jiāng)貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì)議精神,明确明年國(guó)資改革落實方案。” 中國(guó)企業研究院首席研究員李錦在接受《證券日報》記者采訪透露。
上周結束的中央經(jīng)濟工作會(huì)議指出,2015年是全面(miàn)深化改革的關鍵之年,是全面(miàn)推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面(miàn)完成(chéng)“十二五”規劃的收官之年,做好(hǎo)經(jīng)濟工作意義重大。會(huì)議要求推進(jìn)國(guó)企改革要奔著(zhe)問題去,以增強企業活力、提高效率爲中心,提高國(guó)企核心競争力,建立産權清晰、權責明确、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現代企業制度。
“由于是在十八屆三中全會(huì)剛剛閉幕之後(hòu)舉行,去年中央經(jīng)濟工作會(huì)議對(duì)于國(guó)資改革的描述用的是‘廣角鏡頭’,今年中央經(jīng)濟工作會(huì)議對(duì)于國(guó)資改革的描述用的‘定焦鏡頭’,更加聚焦。”李錦比喻說(shuō)。
“去年是全面(miàn)深化改革元年,也是全面(miàn)部署階段,今年中央經(jīng)濟工作會(huì)議是國(guó)資改革的重要轉折點,對(duì)國(guó)資改革的部署更加具體。”李錦解釋。
“從今年中央經(jīng)濟工作會(huì)議對(duì)國(guó)資改革的表述看,‘奔著(zhe)問題去’的提法,意味著(zhe)近期總體改革方案將(jiāng)不急于推出,而是將(jiāng)引領國(guó)資改革從全面(miàn)部署向(xiàng)重點部署推進(jìn),從一般推進(jìn)向(xiàng)重點推進(jìn),2015年將(jiāng)進(jìn)入國(guó)資改革實施階段。”李錦表示,同時(shí)值得注意的轉變是,“以增強企業活力、提高效率爲中心”,這(zhè)意味著(zhe)將(jiāng)改變以往“以規模爲中心”的發(fā)展思路。
12月14日,雲南銅業科技發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理王勤告訴《證券日報》記者:“雲銅科技的混合所有制方案估計明年會(huì)有結果,方案參照了國(guó)資委混合所有制改革試點方案,并且已經(jīng)修改數次,預計混合所有制改革會(huì)引進(jìn)券商、機構投資者,融資規模要根據雲銅科技下一步的幾個項目的需求。”
雲銅科技是中國(guó)鋁業旗下第一家在新三闆挂牌的企業,并且雲銅科技將(jiāng)通過(guò)新三闆,成(chéng)爲雲銅集團以及中國(guó)鋁業的混合所有制經(jīng)濟改革的試點,目前正在不斷推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟試點方案。“希望能(néng)盡快通過(guò)方案。”王勤表示。
與雲銅科技一樣,自十八屆三中全會(huì)提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”以來,國(guó)資系統已經(jīng)動起(qǐ)來。
據悉,今年7月份第一批六家央企四項改革試點方案經(jīng)國(guó)資委多次審議,已基本定稿,明年有望進(jìn)入實施階段。其中,國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團有限公司正在加緊推進(jìn)改組國(guó)有資本投資公司試點工作,中國(guó)醫藥集團總公司、中國(guó)建築材料集團公司作爲混合所有制經(jīng)濟試點也在國(guó)資委相關方案要求繼續推進(jìn)改革。
前不久,國(guó)資委主任張毅指出,當前,我們面(miàn)臨的經(jīng)濟形勢依然嚴峻複雜,國(guó)資國(guó)企改革已經(jīng)進(jìn)入深水區和攻堅期,深入貫徹落實四中全會(huì)精神,要求我們的幹部特别是領導幹部敢于擔當、勇于作爲,推動中央企業做強做優、科學(xué)發(fā)展。必須具有自我變革的勇氣,克服原有的思維定勢、沖破利益固化的藩籬,敢于動自己的“奶酪”,主動改革,主動放權。
張毅同時(shí)強調,深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,要在法治軌道(dào)上進(jìn)行,既要鼓勵大膽創新、先行先試,也要堅守法律紅線和政策底線。