日前，省國(guó)資委出台《省國(guó)資委監管企業深化改革“瘦身健體”工作意見》，年内推動重點國(guó)企聯合重組取得實質性突破。2016年，通過(guò)聯合重組，省國(guó)資委監管 企業將(jiāng)由29家重組爲17家。兩(liǎng)年内，企業管理層級壓減到4層内，法人單位減少20%左右；監管企業領導班子職數總量減少20%，實現降本增效100億元，運行效率明顯提升。
年内推動重點國(guó)企聯合重組取得實質性突破
爲發(fā)揮在供給側結構性改革中的帶動作用，我省重點國(guó)企將(jiāng)啓動“瘦身健體”工程。日前，省國(guó)資委出台《省國(guó)資委監管企業深化改革“瘦身健體”工作意見》，年内推動重點國(guó)企聯合重組取得實質性突破，推動鋼鐵、煤炭去産能(néng)取得重大進(jìn)展，推動全省國(guó)有經(jīng)濟提質增效。這(zhè)标志著(zhe)在加快推進(jìn)供給側結構性改革的背景下，我省國(guó)企改革進(jìn)入了一個新階段。
根據工作意見，2016年，通過(guò)聯合重組，省國(guó)資委監管企業將(jiāng)由29家重組爲17家，重點培育打造河北建投、省國(guó)控公司兩(liǎng)個大型國(guó)有資本投資運營平台，打造河鋼集團、開(kāi)灤集團、冀中能(néng)源、河北港口4個産業類國(guó)有資本投資公司和部分優勢企業。通過(guò)聯合重組，優化國(guó)有經(jīng)濟布局，培育壯大新的發(fā)展動能(néng)，增強國(guó)有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能(néng)力，做強做優做大國(guó)有企業。
29家省國(guó)資委監管企業名單
1。河鋼集團有限公司
2。開(kāi)灤（集團）有限責任公司
3。冀中能(néng)源集團有限責任公司
4。河北港口集團有限公司
5。河北省建設投資集團有限責任公司
6。華北制藥集團有限責任公司
7。河北機場管理集團有限公司
8。河北航空投資集團有限公司
9。唐山三友集團有限公司
10。河北建工集團有限責任公司
11。河北省國(guó)有資産控股運營有限公司
12。河北省外貿資産經(jīng)營有限公司
13。河北省物流産業集團有限公司
14。河北省糧食産業集團有限公司
15。河北省國(guó)和投資集團有限公司
16。财達證券有限責任公司
17。河北汽車集團有限公司
18。河北融投控股集團有限公司
19。河北旅遊投資集團股份有限公司
20。河北省招标集團有限公司
21。河北省資産管理有限公司
22。河北省信息産業投資集團有限公司
23。河北省國(guó)富農業投資集團有限公司
24。河北科技投資集團有限公司
25。煤炭設計工業石家莊設計研究院
26。河北省機械科學(xué)研究設計院
27。邢台鋼鐵有限公司
28。河北省金融租賃有限公司
29。河北冀雅電子有限公司
同時(shí)，爲發(fā)揮重點國(guó)企在全省鋼鐵煤炭去産能(néng)攻堅戰中的帶動作用，河鋼集團2016至2017年將(jiāng)集中壓減煉鐵産能(néng)260萬噸、煉鋼産能(néng)502萬噸。開(kāi)灤集團、冀中能(néng)源和省國(guó)控也將(jiāng)加大去産能(néng)力度。
“瘦身健體”已成(chéng)當務之急
據 省國(guó)資委主任王昌介紹，經(jīng)濟下行壓力給我省國(guó)有經(jīng)濟運行帶來了嚴峻挑戰，同時(shí)一些長(cháng)期積累的深層次矛盾和問題也逐步顯現：我省國(guó)有資産主要集中在傳統産業、産能(néng)過(guò)剩行業和産業鏈中低端，制約發(fā)展動力轉換的體制機制障礙依然存在，通過(guò)“瘦身健體”優化供給體系、調整國(guó)有經(jīng)濟布局已成(chéng)當務之急。
“瘦身健體”先要清除體制機制障礙，王昌介紹，自2015年中共中央、國(guó)務院出台《關于深化國(guó)有企業改革的指導意見》後(hòu)，我省已先後(hòu)出台了《關于深化地方國(guó)有 企業改革的實施意見》等14個文件，從混合所有制改革、國(guó)資監管體制改革等多個方面(miàn)爲我省國(guó)企改革做出了頂層設計，爲我省國(guó)企“瘦身健體”提供了制度支撐。
打造國(guó)有企業“省級隊”
根據方案，我省將(jiāng)對(duì)主業相同、業務相近、同質化經(jīng)營及規模過(guò)小、效益過(guò)低、帶動力不強的省國(guó)資委監管企業實施整合重組，有效整合資源、資産、資本、資金等生産要素，著(zhe)力打造國(guó)有企業“省級隊”，切實增強企業的市場競争力和影響力。
在推動國(guó)企聯合重組和鋼鐵、煤炭去産能(néng)的同時(shí)，我省將(jiāng)著(zhe)力提高國(guó)企競争優勢。一方面(miàn)，推動傳統産業邁上中高端，改造提升傳統動能(néng)。鋼鐵、煤炭、建材等企業， 要加大技改投入，優化産品結構，延伸産業鏈條，在相關聯的上下遊催生大量新産品、新技術、新産業，形成(chéng)新的競争優勢。另一方面(miàn)，要大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、 生物醫藥、現代物流、金融服務等戰略性新興産業和現代服務業，加快形成(chéng)發(fā)展新動能(néng)。
加快退出不具有競争力的行業領域
針對(duì)國(guó)企主業不突出、競争力不強等問題，我省國(guó)有資本將(jiāng)加快退出不具有競争力的行業領域，逐步收縮行業跨度，促進(jìn)企業有效資産向(xiàng)核心主業和骨幹企業聚集，提高核心主業所占比重，增強主業的市場競争力和行業影響力。同時(shí)，我省將(jiāng)嚴控省國(guó)資委監管企業非主業投資，嚴控低收益項目投資。
監管企業領導班子職數總量減少20%
爲解決部分國(guó)企層級過(guò)多、機構臃腫等問題，我省將(jiāng)著(zhe)力壓減省國(guó)資委監管企業管理層級。兩(liǎng)年内，企業管理層級壓減到4層内，法人單位減少20%左右；監管企業領導班子職數總量減少20%，實現降本增效100億元，運行效率明顯提升。
探索實施股權和分紅權激勵措施
爲推動國(guó)企“強身健體”，我省鼓勵國(guó)有企業全面(miàn)創新，引導省國(guó)資委監管企業參與新興産業創業投資基金、設立國(guó)有資本創業投資基金，發(fā)揮國(guó)有資本在創業創新中的作用。同時(shí)加大技術創新在省國(guó)資委監管企業業績考核中的權重，將(jiāng)國(guó)有及國(guó)有控股企業研發(fā)投入視同利潤，對(duì)做出突出貢獻的科技骨幹和團隊探索實施股權和分紅權激勵措施。