國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)19日舉行改革進(jìn)展情況發(fā)布會(huì),發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長(cháng)徐善長(cháng)在會(huì)上表示,2017年將(jiāng)全面(miàn)深化改革,堅持市場經(jīng)濟的改革方向(xiàng),解決遇到的新問題、新情況,不斷將(jiāng)改革推向(xiàng)深入。同時(shí),進(jìn)一步明确目前國(guó)有企業混合所有制改革的方向(xiàng),使之成(chéng)爲真正意義上的市場主體。
徐善長(cháng)介紹,經(jīng)濟體制改革是全面(miàn)深化改革的重點,在任何時(shí)候,都(dōu)要堅持市場經(jīng)濟的改革方向(xiàng),必須要解決改革推進(jìn)當中遇到的新情況、新問題,這(zhè)樣改革才能(néng)不斷深化。
“改革過(guò)程中肯定會(huì)遇到一些阻力和困難,最終解決這(zhè)些問題就(jiù)需要我們進(jìn)一步深化改革,隻有新的制度、新的體制機制建立起(qǐ)來,才是根本上解決問題的長(cháng)久之道(dào),”徐善長(cháng)說(shuō)。
2017年作爲改革落實年,這(zhè)種(zhǒng)進(jìn)一步推進(jìn)改革深化的緊迫感,不僅是在國(guó)家發(fā)改委層面(miàn),在1月份密集召開(kāi)的各地方兩(liǎng)會(huì)中,推進(jìn)各項改革加速和落實都(dōu)成(chéng)爲會(huì)議的重點。供給側、新舊動能(néng)轉換、國(guó)有企業混改、環境保護等成(chéng)爲未來各地推進(jìn)改革的重點。
據了解,1月份將(jiāng)有28個省市密集召開(kāi)地方兩(liǎng)會(huì)。在已經(jīng)舉行的北京、西藏、新疆、甘肅等省區市的地方兩(liǎng)會(huì)中,供給側改革成(chéng)爲各地2017年工作的重中之重。新疆、甘肅等地的政府工作報告中,都(dōu)明确進(jìn)一步推進(jìn)供給側改革。
甘肅省的政府報告中表示,將(jiāng)圍繞石油化工、有色冶金、裝備制造等傳統優勢産業的轉型升級,推動産品向(xiàng)産業鏈價值鏈中高端邁進(jìn),提高供給質量和核心競争力。
國(guó)務院發(fā)展研究中心資源與環境政策研究所副所長(cháng)李佐軍表示,2017年供給側改革的重點依然是“三去一降一補”,核心是提高質量和核心競争力,振興實體經(jīng)濟。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前明确,2017年將(jiāng)進(jìn)一步深入推進(jìn)供給側改革和“三去一降一補”。其中,在去産能(néng)方面(miàn),除了煤鋼産業之外,包括汽車、新能(néng)源、石墨烯等行業的落後(hòu)産能(néng)或將(jiāng)進(jìn)入去産能(néng)行列。國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史日前也明确表示,2017年供給側改革的壓力會(huì)更大,是去産能(néng)的攻堅年,必須充分運用市場化法治化手段,嚴格控制新增産能(néng),堅決淘汰落後(hòu)産能(néng)。
除此之外,創新驅動、新舊動能(néng)轉換、環境治理也成(chéng)爲2017年各地政府的重要工作。北京未來將(jiāng)布局人工智能(néng)、生物技術等基礎前沿研究,并以此爲契機,推動環境治理,聚焦區域節能(néng)減排、污染防治等發(fā)展需求。
而國(guó)企改革作爲保持經(jīng)濟穩定發(fā)展的重中之重,也成(chéng)爲地方兩(liǎng)會(huì)關注度最高的内容。北京市2017年將(jiāng)繼續在競争類一級國(guó)企中推行混合所有制改革,目前,已選了6家市屬國(guó)企作爲試點,正在制定實施方案。天津市以推進(jìn)混合所有制改革爲突破口,對(duì)競争類企業鼓勵民營經(jīng)濟參股控股。而國(guó)企改革難度較大的東北地區2017年也開(kāi)始加大改革力度,吉林省將(jiāng)選出10戶以上國(guó)企開(kāi)展混改試點。
徐善長(cháng)表示,國(guó)有企業改革的原則和方向(xiàng)是明确的,就(jiù)是讓企業成(chéng)爲真正意義上的市場主體。同時(shí),強化激勵機制,包括職工持股等一系列問題都(dōu)要充分考慮。
對(duì)此,有關專家表示,當下地方經(jīng)濟下行壓力仍然較大,地方推動國(guó)企改革的動機也更爲強烈。2017年將(jiāng)會(huì)是國(guó)企改革落實年,各地的改革工作重點在政策上落實到位,國(guó)企改革未來將(jiāng)在重點難點問題上實現突破。