2月10日8時(shí)30分，戴著(zhe)口罩、手套，通過(guò)廠區大門的紅外體溫檢測儀，春節前在合肥市某餐飲店工作的小陶來到聯想集團合肥聯寶基地接受産前培訓。再過(guò)5天，他將(jiāng)獲得在聯想電腦生産線上工作的機會(huì)。
“我們各地的工廠會(huì)優先招聘臨時(shí)停工中小企業的閑置員工，幫助中小企業解燃眉之急。”聯想集團董事(shì)長(cháng)兼CEO楊元慶說(shuō)，聯想將(jiāng)爲武漢、合肥、深圳、惠陽、成(chéng)都(dōu)等地臨時(shí)歇業的企業商戶員工提供電腦、服務器、手機的組裝、包裝等臨時(shí)工作機會(huì)。目前，報名人數已經(jīng)超過(guò)500名。
在堅決打赢疫情防控阻擊戰的同時(shí)，幫助廣大中小企業堅定信心、有序複工複産渡難關也十分重要。2月9日，工業和信息化部印發(fā)《關于應對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業複工複産共渡難關有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），出台20項具體措施支持中小企業複工複産。國(guó)家發(fā)改委、财政部、人民銀行、國(guó)家市場監管總局等部門也先後(hòu)印發(fā)通知，出台多項利好(hǎo)措施馳援中小企業。
保障要素——
幫助協調解決原材料供應、物資運輸等難題
複工以來，生産84消毒液、家居衣物消毒液和季铵鹽消毒液的洛娃集團，一直爲上遊原材料短缺發(fā)愁。2月8日，中國(guó)輕工業聯合會(huì)通過(guò)中國(guó)氯堿協會(huì)爲洛娃集團解決了每日20噸次氯酸鈉的需求。
解決原材料供應難題，是利好(hǎo)中小企業複工複産的衆多政策措施之一。人力資源和社會(huì)保障部不僅全力确保保障疫情防控、公共事(shì)業運行、群衆生活必需等重點企業用工，還(hái)印發(fā)通知要求加大失業保險穩崗返還(hái)力度，适當放寬标準；明确將(jiāng)受疫情影響，在停工期、恢複期組織職工參加職業培訓的企業，按規定納入補貼類培訓範圍；統籌使用工業企業結構調整專項獎補資金，支持企業穩定崗位、保障基本生活等支出。
爲确保複工複産期間生産、防疫要素保障，《通知》提出，各級中小企業主管部門要會(huì)同有關部門幫助企業協調解決職工返崗、原材料供應、物資運輸以及口罩、測溫儀等防控物資保障等難題，指導企業開(kāi)展生産自救。
《通知》明确，推動有關單位對(duì)疫情期間中小企業生産經(jīng)營所需的用電、用水、用氣實施階段性緩繳費用，緩繳期間實行“欠費不停供”措施。對(duì)納入疫情防控重點保障企業名單，且有條件、有意願轉産防疫物資的中小企業，《通知》要求“一企一策”，全力幫助協調解決轉産過(guò)程中的問題。
财稅扶持——
鼓勵各地減免中小企業物業租金、延期繳納稅款
“對(duì)承租市屬和區屬國(guó)有企業經(jīng)營性房産從事(shì)生産經(jīng)營活動的中小企業免除2020年2月、3月兩(liǎng)個月租金，對(duì)免除兩(liǎng)個月租金後(hòu)仍有較大困難的中小企業根據實際情況進(jìn)一步減免緩收租金……”上海市發(fā)改委日前出台的舉措，讓廣大中小企業經(jīng)營者感受到融融暖意。
爲切實減輕疫情帶給中小企業的财務壓力，2月6日，财政部與稅務總局聯合發(fā)布公告，明确疫情防控重點保障物資生産企業爲擴大産能(néng)新購置的相關設備，允許一次性計入當期成(chéng)本費用在企業所得稅稅前扣除；疫情防控重點保障物資生産企業可以按月向(xiàng)主管稅務機關申請全額退還(hái)增值稅增量留抵稅額；受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發(fā)生的虧損，最長(cháng)結轉年限由5年延長(cháng)至8年等稅收優惠。
工信部《通知》明确提出，針對(duì)疫情防控重點保障企業，要求推動落實國(guó)家對(duì)防疫重點企業财稅支持政策。協助納入中央疫情防控重點保障企業名單的本地中小企業按政策規定申請貼息支持和稅收優惠。
針對(duì)其它中小企業，《通知》鼓勵有條件的地方可以設立專項纾困資金；鼓勵各地依法依規減免稅款和行政事(shì)業性收費，推動出台減免物業租金、階段性緩繳或适當返還(hái)社會(huì)保險費、延期繳納稅款、降低生産要素成(chéng)本、加大企業職工技能(néng)培訓補貼和穩崗獎勵等财政支持政策，切實減輕中小企業負擔。
金融服務——
不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，降低應急轉貸費率
爲全力保障防疫期間豬肉供應，浙江省最大的豬肉生産企業浙江青蓮食品股份有限公司資金缺口凸顯，即便將(jiāng)現有授信全部用足，仍缺少采購資金1億元。2月7日，工行海鹽支行得知這(zhè)一情況後(hòu)，通過(guò)無紙化上報授信材料、網上簽訂借款合同，次日便將(jiāng)1億元疫情防控專項低息貸款資金劃入企業賬戶。
青蓮食品能(néng)在兩(liǎng)天内獲批新增授信額度并拿到貸款，得益于人民銀行2月1日出台的新規定，明确要求各商業銀行開(kāi)辟業務快速審批通道(dào)，簡化業務流程，積極支持中小企業生産。2月10日，人民銀行還(hái)發(fā)放了首批專項再貸款，支持金融機構向(xiàng)企業提供優惠利率貸款。
爲進(jìn)一步加大信貸支持力度，《通知》提出，推動金融機構對(duì)有發(fā)展前景但受疫情影響暫遇困難的中小微企業，适當下調貸款利率，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，對(duì)到期還(hái)款困難的，可予以展期或續貸。
《通知》要求發(fā)揮應急轉貸資金作用，降低應急轉貸費率，爲受疫情影響較大的企業提供應急轉貸資金支持。鼓勵有條件的地方建立貸款風險補償資金，對(duì)疫情期間金融機構向(xiàng)小微企業發(fā)放的貸款不良部分給予适當補償。
此外，《通知》還(hái)提出引導各級政府性融資擔保、再擔保機構取消反擔保要求，降低擔保和再擔保費率等。
支持創新——
積極推行網上辦公、視頻會(huì)議、遠程協作和數字化管理，提升智能(néng)制造水平
“擦拭消毒2次，小區外來人員9人次，體溫檢測異常0例。”在鑫有上房物業公司對(duì)上海一家小區的疫情防控工作日報上，各項健康監測管理指标實時(shí)統計、一覽無餘。這(zhè)一切得益于字節跳動開(kāi)發(fā)的在線辦公産品——飛書。字節跳動副總裁、飛書負責人謝欣說(shuō)，2月10日—5月1日期間申請并注冊的中小企業、街道(dào)社區、公益組織、醫院和醫學(xué)類院校等組織，飛書將(jiāng)免費提供3年商業版免費權益。
防疫期間，阿裡(lǐ)巴巴、百度、騰訊、華爲等互聯網企業，同樣爲網上辦公、遠程辦公、雲端辦公、協同辦公、無人工廠等新的辦公方式提供助力。爲進(jìn)一步支持企業數字化轉型、提升智能(néng)制造水平、促進(jìn)大中小企業融通創新發(fā)展，《通知》提出了新的要求：
——大力推廣面(miàn)向(xiàng)中小企業的互聯網平台服務，積極推行網上辦公、視頻會(huì)議、遠程協作和數字化管理，以此爲基礎全面(miàn)提升中小企業管理信息化水平。
——引導大企業及專業服務機構面(miàn)向(xiàng)中小企業推出雲制造平台和雲服務平台，發(fā)展适合中小企業智能(néng)制造需求的産品、解決方案和工具包。
——充分發(fā)揮國(guó)有企業和行業龍頭企業的作用，帶動産業鏈中小企業協同開(kāi)展疫情防控、生産恢複與技術創新。
此外，工信部2月11日召開(kāi)全國(guó)工業通信業企業複工複産電視電話會(huì)議，提出支持央企、地方國(guó)企和大企業采取擴産、轉産、新建等方式，最大限度發(fā)揮生産潛能(néng)，組織開(kāi)展産業鏈協作，帶動産業鏈上下遊企業複工複産。（記者王政、陸娅楠、曲哲涵、杜海濤、歐陽潔、吳秋餘、王觀、林麗鹂、李心萍、韓鑫、王珂）