一、以案示警:私欲膨脹 走向(xiàng)深淵——浙江省國(guó)資委原副主任朱恒福嚴重違紀違法案例剖析
朱恒福,浙江省國(guó)資委黨委委員、副主任。2020年4月,浙江省紀委監委對(duì)朱恒福涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查。2021年4月7日,以受賄罪被判處其有期徒刑10年,并處罰金70萬元;對(duì)其受賄贓款及孳息合計1443萬餘元予以沒(méi)收,上繳國(guó)庫。
(一)忘記母親教誨,當處長(cháng)後(hòu)内心日漸膨脹
“我出身貧寒,小時(shí)候全家人的奮鬥目标就(jiù)是供我好(hǎo)好(hǎo)讀書、考上大學(xué)。那時(shí)我心無旁骛,一心讀書,也一直記得母親‘要做正直、對(duì)社會(huì)有用的人’的教誨。”朱恒福從小一直嚴格要求自己,以優異的成(chéng)績考上了大學(xué)。參加工作後(hòu),他能(néng)幹又敬業,一步步成(chéng)長(cháng)爲一名副廳級領導幹部,成(chéng)爲父母的驕傲、家鄉的驕傲。然而,随著(zhe)職務的提升,手中的權力越來越大,朱恒福漸漸把母親的教誨抛諸腦後(hòu)。
2013年,朱恒福從省委組織部調到了省國(guó)資委,分管省屬企業黨建和領導班子建設工作。平時(shí)交往的人也變成(chéng)了國(guó)企老總和民企老闆,看著(zhe)老總們的高薪和身價,朱恒福的心理産生了不平衡,而這(zhè)也給了身邊伺機而動的人可乘之機。
2015年,朱恒福向(xiàng)相識多年的臨安某公司法定代表人何某透露想炒股賺點錢的意願。收到“提示”的何某心領神會(huì)。很快,在朱恒福未出資的情況下,何某以炒股獲利的名義將(jiāng)100萬元轉入朱恒福外甥女婿方某某的銀行賬戶,朱恒福予以收受。
“以‘放在我這(zhè)裡(lǐ)備用’爲由收受他人錢财和收受沒(méi)有出過(guò)資的炒股紅利其實就(jiù)是受賄,我自欺欺人,找了很多借口自我麻痹。”朱恒福坦言,這(zhè)些違紀違法行爲根源在于他思想滑坡,沒(méi)有繃緊紀律規矩這(zhè)根弦,當遇到重大利益誘惑的時(shí)候,就(jiù)喪失了黨性,失去了原則,直至走上犯罪道(dào)路。
潘多拉的魔盒一旦打開(kāi),就(jiù)難以關上。2009年至2019年,朱恒福以低價購股、直接收受現金等方式,收受何某盧某等8人所送财物共計折合人民币1288萬餘元。
(二)供養兩(liǎng)個“家庭”,入不敷出隻能(néng)瘋狂撈錢
任職期間,朱恒福一方面(miàn)對(duì)已離異的杭州某投資管理企業合夥人任某關照有加,一方面(miàn)對(duì)兒子也有著(zhe)很深的愧疚之情。爲了供養兩(liǎng)個“家庭”,他一邊和特定關系人共謀受賄,一邊利用職權爲兒子鋪路。
2019年,任某的一位朋友托她找朱恒福幫忙,爲一個設備招投标項目向(xiàng)省某投資集團的領導打招呼,在朱恒福的“幫助”下,項目成(chéng)功中标。不久後(hòu),任某的朋友以中介費的名義給了她100萬元,任某欣然收下。
在爲任某謀利益的同時(shí),爲了維系與兒子之間的父子情,朱恒福也開(kāi)始爲兒子“謀出路”。2016年底,某保險公司法人姚某告訴朱恒福,“公司有個股東要轉讓50萬元股份,我可以安排轉讓給你兒子,也給他一份保障。”朱恒福覺得自己虧欠兒子太多,就(jiù)讓兒子入了股。
(三)以身試法後(hòu),方知自己不過(guò)是錢财的“保管箱”
2019年11月,老闆何某和幾個朋友被調查後(hòu),朱恒福沒(méi)有第一時(shí)間向(xiàng)組織坦白交代,而是與多人進(jìn)行串供,僞造材料,編造了其與何某、盧某之間經(jīng)濟往來問題的虛假說(shuō)明,并提交給駐委紀檢監察組。
“我自欺欺人地編造了一些理由,企圖掩蓋事(shì)實真相蒙混過(guò)關,我對(duì)自己所犯錯誤的嚴重性沒(méi)有足夠的認識,以緻鑄成(chéng)大錯,後(hòu)悔莫及。”直至接受審查調查,他才明白自己不過(guò)是違法所得的“保管箱”“搬運工”。
留置期間,朱恒福經(jīng)常想起(qǐ)自己的母親。“每次回老家看母親,她總是和我說(shuō),當官就(jiù)要當個清官。我以前總覺得她唠叨,現在想,母親清苦一輩子,卻能(néng)把道(dào)理想得那麼(me)明白,而我卻執迷不悟,想著(zhe)升官又發(fā)财,以緻走到今日這(zhè)個結局。”想起(qǐ)已經(jīng)85歲高齡的母親,想起(qǐ)支離破碎的家庭,朱恒福百感交集,泣不成(chéng)聲。
二、廉政課堂:如何認定利用職權或者職務上的影響爲他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對(duì)方财務的行爲?
《條例》第八十五條第二款規定:“利用職權或者職務上的影響爲他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對(duì)方财物,情節較重的,給子警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的,給予撤銷黨内職務,留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。”
該款以黨員幹部不知道(dào)親屬和其他特定關系人收受财物爲前提。如果黨員幹部利用職權或者職務上的影明爲他人謀利,且對(duì)其親屬和其他特定關系人收受對(duì)方财物行爲知情,應當按照受賄論處。
該款所謂“利用職權”,主要是指利用本人職務上主管、負責、承辦某項公共事(shì)務的職權,也包括利用職務上有隸屬、制約關系的其他人員的職權。“利用職務上的影響”,主要是指行爲人與被其利用的人員之間在職務上雖然沒(méi)有隸屬、制約關系,但是行爲人利用了本人職權或者地位産生的影響和一定的工作聯系,如單位内不同部門的人員之間,上下級單位沒(méi)有職務上隸屬、制約關系的人員之間,有工作聯系的不同單位的人員之間等。“特定關系人”,主要是指與本人有近親屬、情婦(夫)以及其他共同利益關系的人。
三、節氣說(shuō)廉——小滿
小滿是二十四節氣中的第八個節氣。“四月中,小滿者,物緻于此小得盈滿。”意思是農作物經(jīng)灌溉後(hòu)籽粒初現飽滿之态,但還(hái)沒(méi)有成(chéng)熟,需要進(jìn)一步精耕細作。
所謂“行百裡(lǐ)者半于九十”。從工作、學(xué)習的角度來看,小滿這(zhè)段時(shí)間接近半年節點,年初的計劃即將(jiāng)小有所成(chéng)。我們需要警惕“松口氣、歇歇腳”的思想苗頭,加倍地勤勉盡職,特别是在政治學(xué)習和道(dào)德修養方面(miàn)不能(néng)一曝十寒,必須通過(guò)經(jīng)年累月的研讀和實踐,才能(néng)真正做到入腦入心,知行合一。
《詩經(jīng).衛風.淇奧》上說(shuō):“如匪君子,如切如磨,如璋如圭”。對(duì)于道(dào)德品質的提升和高尚人格的塑造,必須要有“工匠精神”,像雕刻精美玉器一樣不斷的用心思、下功夫;“苟日新,日日新,又日新”,自我革新、自我升華的長(cháng)路永遠沒(méi)有休止符,而真正推動事(shì)業前進(jìn)的實幹者,也絕不會(huì)出現“滿盈”的狀态。