忏悔人:陳小濤

　　原任職務:海南省海口市地稅局龍華分局局長(cháng)

　　觸犯罪名:受賄罪、行賄罪

　　犯罪事(shì)實:1993年至2008年，陳小濤利用職務之便，非法收受50家公司及個人賄賂款共計人民币1056萬元、港币20萬元、美金8萬元。另外，爲謀取不正當利益，他向(xiàng)海南省地稅局原副局長(cháng)兼海口市地稅局局長(cháng)陳谟林行賄人民币92萬元、美金3.5萬元。

　　判決結果:今年4月2日，陳小濤被海南省第一中級法院判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

　　15年前收下第一筆賄賂

　　【忏悔】大學(xué)畢業生——稅務官員——階下囚，我走出了這(zhè)簡單卻又令人費解的人生“三部曲”。這(zhè)其中包含了自己的青春激情、志向(xiàng)抱負和貪欲及堕落的腳步聲，也夾雜著(zhe)思想矛盾鬥争的複雜情感。到如今，那昔日的自由、輝煌和家庭的溫馨已成(chéng)爲過(guò)眼雲煙。

　　走到今天這(zhè)一步，我得到了徹底的悔悟，卻付出了慘痛的代價!自己走上犯罪道(dào)路，掉進(jìn)受賄的犯罪深淵，關鍵是15年前第一次收下的飛來橫财20萬元。

　　那是1993年下半年，時(shí)任海口市稅務局振東分局稅務二所所長(cháng)的我，將(jiāng)轄區内的企業介紹給澄邁縣稅務局馬村稅務所進(jìn)行異地征稅。沒(méi)想到，過(guò)了些時(shí)間，我平生第一次得到了飛來橫财——馬村稅務所領導派工作人員分三次給了我20萬元。當時(shí)我告誡自己:“將(jiāng)自己轄區的稅源組織給了别人，自己從中受賄，這(zhè)是違法犯罪。今後(hòu)不能(néng)再幹了，隻有這(zhè)一次，沒(méi)有下次了。”

　　也許是受到良心的譴責，我用工作上的兢兢業業來減輕精神上的重壓。由于工作出色，我年年被評爲先進(jìn)，還(hái)被提拔重用。因而，我錯誤地認爲，那次受賄行爲，其實是自己吓自己，沒(méi)有必要擔心東窗事(shì)發(fā)，也許隻有天知地知。從此，我又按捺不住早已萌發(fā)的貪欲，步入受賄的泥潭，而且越陷越深。

　　【記者旁白】古人雲，“貪如火，不遏則燎原;欲如水，不遏則滔天”。陳小濤在第一次面(miàn)對(duì)20萬元賄賂款拿與不拿的抉擇時(shí)，也經(jīng)曆了一個思想鬥争過(guò)程，可惜的是他選擇了拿。可以說(shuō)這(zhè)“第一次”，爲他以後(hòu)大肆斂财打開(kāi)了欲望之門。

　　認爲手中的權力是上級個别領導給的

　　【忏悔】分析我走上犯罪道(dào)路而不能(néng)自拔的根源，是由于自己沒(méi)有樹立正确的權力觀。這(zhè)些年來，我頭腦裡(lǐ)産生了一個誤區，錯誤地認爲我被提拔爲海口市地稅局龍華分局局長(cháng)，我手中的權力，是上級個别領導給的，是自己奮鬥來的。對(duì)于社會(huì)上流傳的“生命在于運動，當官在于活動”的說(shuō)法，自己覺得挺有道(dào)理。因此，我將(jiāng)公權變爲了私權。

　　在這(zhè)種(zhǒng)思想的支配下，我在長(cháng)達15年的時(shí)間裡(lǐ)，收下了幾十家單位及個人上百次的賄賂款。記得有一次，我派下屬蔡某具體辦理某公司股權變更業務，事(shì)成(chéng)之後(hòu)，蔡某拿著(zhe)該公司給的35萬元賄賂款請示我怎麼(me)分，我随口便說(shuō):“我是老大多拿點，你具體辦事(shì)也辛苦，給你15萬元。”還(hái)有一次，我與海口市地稅局一名副局長(cháng)交流收受錢财的經(jīng)驗，他認爲“水至清則無魚，人太察則無徒”，我說(shuō)趁著(zhe)局裡(lǐ)管理混亂，我們邊收稅邊發(fā)财，那位副局長(cháng)則說(shuō)應是邊發(fā)财邊收稅。可見，我們都(dōu)陷入受賄犯罪的漩渦無法自拔了。

　　扪心自問，自己墜入受賄犯罪的深淵，主要原因是將(jiāng)公權變爲了私權。現在，我才認清了權力姓“公”不姓“私”。權力一旦姓“私”，那個“獸”就(jiù)會(huì)向(xiàng)你張開(kāi)口，什麼(me)時(shí)候來“咬”你，那就(jiù)要看情況了。

　　我現在雖然犯了罪，但也醒悟了:要做一個好(hǎo)稅官，必須樹立正确的權力觀。掌權的時(shí)候，一定要牢記爲人民掌好(hǎo)權，決不能(néng)將(jiāng)公權變私權，決不能(néng)以權謀私，更不能(néng)搞權錢交易。否則，隻能(néng)被權力所傷、所害。

　　【記者旁白】權力是把雙刃劍，既能(néng)“斬”别人，也能(néng)“斬”自己。這(zhè)句話，很多人都(dōu)明白，可有些人一旦掌權後(hòu)，便忘記了。爲何?因爲他們隻看到了權力能(néng)給人帶來名譽、地位與金錢的一面(miàn)，卻忽略了權力的另一面(miàn)，那就(jiù)是負面(miàn)作用。

　　缺乏監督上行下效是根源

　　【忏悔】2009年1月24日，正值大年三十，當檢察機關辦案人員從江西的朋友家中將(jiāng)我抓獲時(shí)，我感到十分困惑，連歎三個沒(méi)想到:辦案人員是怎麼(me)找到我的?我剛逃到江西朋友家，連家人都(dōu)沒(méi)敢聯系，辦案人員怎麼(me)這(zhè)麼(me)快就(jiù)找到了我?辦案人員怎麼(me)大年三十也不休息?

　　不過(guò)，平心而論，自從被檢察機關抓獲的那一刻起(qǐ)，我就(jiù)像解開(kāi)了心靈的枷鎖，卸下了沉重的負擔，終于可以睡個安穩覺了。從這(zhè)個意義上講，自己十分慶幸檢察機關把我抓起(qǐ)來，否則再晚幾年，我的人頭恐怕就(jiù)得落地了。所以，面(miàn)對(duì)辦案人員的訊問，我不但主動坦白認罪，還(hái)積極退出700餘萬元贓款，以減輕自己的罪過(guò)。

　　海口地稅系統執法環境不良，也是自己犯罪的一個原因。在這(zhè)樣的環境裡(lǐ)，自己由開(kāi)始的不想收不敢收，到敢收也敢送。整個地稅系統形成(chéng)了上行下效的壞風氣，如要不跟著(zhe)感覺走，就(jiù)難有立足之地。整個系統形成(chéng)了“不給錢辦不了事(shì)，辦不快事(shì)”和“小事(shì)小送，大事(shì)多送”的潛規則。

　　另外，就(jiù)是制度沒(méi)有落實，權力監督缺位，造成(chéng)了上級監督無力、同級難以監督、下級不敢監督的局面(miàn)。就(jiù)我自身而言，由于每年稅收任務完成(chéng)得好(hǎo)，雖然舉報不斷，但有關部門隻是對(duì)我進(jìn)行誡勉談話了事(shì)。現在想來，如果組織上發(fā)現問題及早處理就(jiù)好(hǎo)了，我就(jiù)不會(huì)在犯罪道(dào)路上走得這(zhè)麼(me)遠。

　　【記者旁白】權力一旦和金錢結爲孿生兄弟，權力就(jiù)堕落了。權力堕落意味著(zhe)權力失去監督，權力被濫用。權力一旦失去監督，往往導緻腐敗。同時(shí)，無數事(shì)實也一再證明，腐敗到了一定的程度，也可以助長(cháng)權力的惡性膨脹和濫用。

　　陳小濤腐敗案再次告誡我們，建立和完善對(duì)黨員領導幹部有效的管理與監督機制，對(duì)于預防和治理腐敗至關重要。