建設學(xué)習型黨組織，是我們黨提出的一項重大戰略任務，直接關系黨的事(shì)業發(fā)展。如何將(jiāng)這(zhè)項重大戰略任務落到實處，避免出現“說(shuō)起(qǐ)來重要，做起(qǐ)來次要，忙起(qǐ)來不要”？浙江省的經(jīng)驗是，通過(guò)制度建設，把學(xué)習這(zhè)一“軟任務”變成(chéng)“硬約束”。

　　組織領導制度——重在堅強有力

　　學(xué)習型黨組織建設作爲新形勢下加強和改進(jìn)黨的建設的重要内容和重大舉措，不能(néng)搞“一陣風”、圖一時(shí)熱鬧，而必須作爲一項系統工程，有計劃、有部署地長(cháng)期推進(jìn)。這(zhè)就(jiù)需要各級黨委（黨組）將(jiāng)學(xué)習型黨組織建設擺在突出位置，切實加強組織領導。

　　爲了加強對(duì)學(xué)習型黨組織建設的組織領導，浙江省各地都(dōu)成(chéng)立了組織領導機構，形成(chéng)黨委（黨組）負總責、“一把手”親自抓、分管領導具體抓、領導班子合力抓的組織領導制度。爲了使組織領導制度更加堅強有力，浙江省還(hái)建立了“領學(xué)、講學(xué)、議學(xué)”制度。領學(xué)制度，就(jiù)是讓領導幹部先學(xué)一步、學(xué)深一些，起(qǐ)到引領和示範的作用。省委中心組以身作則，堅持每年春節後(hòu)第一個工作日就(jiù)組織集體學(xué)習，爲全省各級領導幹部作出表率。講學(xué)制度，就(jiù)是要求縣級以上領導幹部每年至少到黨校、基層上黨課、作形勢報告一次，并納入年度考核範圍，以實際行動帶動下級黨組織和廣大黨員、幹部學(xué)習。省領導帶頭落實講學(xué)制度，到高校作形勢政策報告。議學(xué)制度，就(jiù)是領導班子建立定期聽取和分析學(xué)習動态制度和定期通報學(xué)習情況制度，做到每季度議一次、每學(xué)一個專題講評一次、每半年通報一次，及時(shí)發(fā)現問題，及時(shí)總結提高。

　　“領學(xué)、講學(xué)、議學(xué)”制度使浙江省的領導幹部在學(xué)習型黨組織建設中不能(néng)浮在表面(miàn)作指示，而必須深入進(jìn)去帶頭學(xué)。這(zhè)讓領導幹部對(duì)于如何推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設有了更深切的體會(huì)，領導自然更加堅強有力。

　　運行管理制度——旨在行之有效

　　學(xué)習型黨組織強調的學(xué)習是組織化的學(xué)習，是全體黨員的學(xué)習。在黨組織和黨員數量衆多的情況下，學(xué)習要想取得實效，就(jiù)必須高度重視運行管理制度，使學(xué)習形式更爲豐富、學(xué)習管理更爲規範、學(xué)用結合更爲緊密。

　　如何使學(xué)習形式更有吸引力和凝聚力，不斷提高黨員參與學(xué)習的積極性，是浙江省各地在學(xué)習制度建設中著(zhe)力解決的問題。在這(zhè)方面(miàn)，浙江省的一個成(chéng)功做法就(jiù)是形成(chéng)主題教育制度：結合黨和國(guó)家重大會(huì)議召開(kāi)、重大政策出台、重大活動開(kāi)展以及重大節慶日、紀念日等，開(kāi)展階段性的主題教育活動。這(zhè)樣的學(xué)習建立在黨員的關注點、興奮點上，更容易激發(fā)黨員的學(xué)習熱情。比如，嘉興市充分利用其獨特條件，在“七一”建黨紀念日開(kāi)展黨員學(xué)習周活動。

　　如何使學(xué)習管理更加規範，讓黨組織和廣大黨員在學(xué)習中有章可循、有據可依，是浙江省各地在學(xué)習制度建設中認真探索的環節。比如，浙江省直機關工委在省直機關和省部屬企事(shì)業單位中開(kāi)展“薦、讀、研、考、評”活動，形成(chéng)了一個比較規範的學(xué)習流程。溫州市建立健全“四學(xué)四力四季”制度，即學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)科學(xué)、學(xué)技能(néng)，著(zhe)力增強各級黨組織的學(xué)習力、創新力、執行力、公信力，分春、夏、秋、冬四個季節有重點地推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設。

　　如何使學(xué)用結合更爲緊密，把學(xué)習的過(guò)程變爲推動實際問題解決的過(guò)程，是浙江省各地在學(xué)習制度建設中努力追求的目标。爲此，浙江省要求領導幹部將(jiāng)學(xué)習與蹲點調研、走訪考察、扶貧幫困等結合起(qǐ)來，并定期召開(kāi)學(xué)習與工作兩(liǎng)促進(jìn)的專題研讨會(huì)。比如，三門縣大力倡導“一線學(xué)習法”，開(kāi)展“調查興學(xué)”，努力使讀書學(xué)習與解決問題成(chéng)爲一個有機整體。

　　考核評價制度——貴在科學(xué)完備

　　學(xué)習型黨組織建設需要考核評價。沒(méi)有考核評價，産生不了壓力，催生不出動力。

　　在學(xué)習型黨組織建設中，浙江省注重建立健全學(xué)習考核評價制度，把學(xué)習情況作爲民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部的重要内容，使科學(xué)完備的考核評價制度成(chéng)爲促進(jìn)黨組織和廣大黨員學(xué)習的助推器。一是建立述學(xué)制度。比如，甯波市北侖區在黨委（黨組）中心組實行述學(xué)制度，將(jiāng)述學(xué)與述職、述廉一同列爲領導班子和領導幹部年終目标責任制考核的重要内容。二是建立考學(xué)制度。通過(guò)理論考試、民主測評、查閱記錄等方式，對(duì)領導幹部的學(xué)習情況進(jìn)行考核，及時(shí)記入領導幹部學(xué)習培訓檔案，并作爲年終目标責任制考核以及推薦确定後(hòu)備幹部、選拔使用幹部的重要參考依據。三是建立勵學(xué)制度。通過(guò)選樹學(xué)習中的典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，營造不斷學(xué)習、善于學(xué)習、崇尚學(xué)習的良好(hǎo)風氣。比如，紹興市以五個“十佳”評選活動爲載體，在全市範圍内開(kāi)展“十佳學(xué)習型黨組織”、“十佳基層黨校”、“十佳黨的宣傳員（報告員）”等評選活動，把學(xué)習推向(xiàng)深入