“反貪戰略能(néng)力”是指反貪工作戰略文化、戰略思維、戰略管理的有機統一。“戰略文化”是全體反貪幹警的整體政治意識、文化素養以及對(duì)法律文化、司法機制和制度的研究把握和掌控、運用的涵養度，即捕捉國(guó)家政治生活中主要矛盾的主要方面(miàn)以及社會(huì)發(fā)展趨勢和時(shí)代前進(jìn)脈搏的思想觀念、意識，以及據此對(duì)自己行爲進(jìn)行調控的水平和對(duì)特定時(shí)期社會(huì)政治、經(jīng)濟、文化等活動的反饋或反應的柔韌度等。反貪幹警的戰略文化是反貪戰略思維生長(cháng)的土壤。“戰略思維”是反貪群體的政治認知能(néng)力。如果說(shuō)戰略文化是反貪戰略的感性認識，那麼(me)戰略思維就(jiù)是從戰略文化中抽象出來的理性認識。“戰略管理”是進(jìn)入反貪實戰的戰略思維和戰略文化，它更多的屬于反貪領導和決策的範疇。反貪戰略管理能(néng)力源于戰略思維能(néng)力。

　　“反貪戰略能(néng)力”對(duì)反貪偵查工作具有重大影響。實踐證明，反貪偵查破案的成(chéng)功，取決于兩(liǎng)個條件:一是力量，一是力量的使用。前者是屬于物質性的，後(hòu)者是屬于精神性的，即是戰術問題。反貪偵查強大與否的關鍵不在硬件方面(miàn)，而在軟件方面(miàn)。其中最關鍵的不在軟件技術，而在于反貪戰略能(néng)力。筆者認爲，反貪戰略能(néng)力建設和提高可以從以下幾個方面(miàn)加以著(zhe)手:

　　第一，反貪工作要順勢而爲，最重要的是深深植根于中國(guó)國(guó)情和我國(guó)現實政治、經(jīng)濟、社會(huì)、文化發(fā)展狀況基礎之上。反貪偵查思路的确立、工作方法的選擇等決定整個反貪工作發(fā)展的關鍵環節的成(chéng)形，既不是基于法學(xué)家或立法者的任性，也不是基于檢察機關的主觀意志，而是依據國(guó)家當時(shí)的政治、經(jīng)濟、社會(huì)、文化及民主法制條件和職務犯罪的客觀實際而定。特别是圍繞黨和國(guó)家的工作大局，著(zhe)力服務經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展，維護全社會(huì)的公平與正義，促進(jìn)社會(huì)穩定和諧。反貪工作必須服從于黨、國(guó)家和人民的意願，必須服務于黨和國(guó)家的工作大局，要了解、順應民衆的呼聲與民生，準确、及時(shí)捕捉、掌握國(guó)家政治、經(jīng)濟、社會(huì)、文化生活中主要矛盾的主要方面(miàn)以及社會(huì)發(fā)展趨勢和時(shí)代前進(jìn)脈搏，據此進(jìn)行反貪工作決策、指導工作開(kāi)展并對(duì)自身行爲進(jìn)行調控。通過(guò)不斷努力，使反貪工作取得積極進(jìn)展的同時(shí)，也體現出較多的反貪戰略管理能(néng)力。

　　第二，反貪工作要體現時(shí)代性和不斷改革的精神，緊貼時(shí)代前進(jìn)的步伐，從形式到内容都(dōu)有新拓展。長(cháng)期以來，反貪實戰需求牽動著(zhe)反貪改革、創新和進(jìn)步，又對(duì)反貪戰略能(néng)力的提升作用很大。所以要有效利用反貪實戰需求推進(jìn)反貪偵破的改革和創新，全面(miàn)提升反貪戰略能(néng)力。要通過(guò)把“反貪偵查破案運行機制”作爲一以貫之的紐帶和催化劑，使反貪實戰、偵查改革和創新、反貪文化和技能(néng)軟件以及反貪戰略能(néng)力提升等相互之間實現互動，構築成(chéng)反貪工作發(fā)展的重要驅動鏈。這(zhè)其中，反貪偵查改革創新是永恒主題。它旨在改變自身一定程度上存在的作坊、草莽、遊擊風格和故步自封、靠“吃老本”辦案等習慣性做法，在關注和接納前人已有經(jīng)驗的基礎上，借助于社會(huì)發(fā)展的最新成(chéng)果，曆經(jīng)冷靜、成(chéng)熟的思辨，尋找新的反貪偵查破案的方法、手段和措施，是一項赢在未來的工作。當前的反貪工作已經(jīng)曆從核查到調查即偵查、作坊式辦案到偵查一體化辦案運行模式的兩(liǎng)輪改革，正在進(jìn)行中的“反貪偵查信息引導破案”是反貪改革的第三次輪回，以期化解“12小時(shí)”瓶頸、偵查手段不足、辦案力量欠缺以及偵破效能(néng)不高等問題。這(zhè)是反貪工作回歸偵查模式、戰略、對(duì)策、方法、技巧等本身，是反貪偵查“複蘇”、“提升”的必經(jīng)之路。

　　反貪工作發(fā)展到今天的實踐證明，我國(guó)反貪偵查現代化建設的成(chéng)功，除對(duì)偵查現代化的硬件做必要保障以外，在相當程度上，促成(chéng)反貪現代化的軟件不可或缺。缺少配套的軟件，反貪工作即使擁有現代化的硬件，也是難以正常運行的。這(zhè)些軟件中，既包括實用有效的現代偵查模式和管理方式，以及管用的實戰要領和破案技巧。更包括從思想觀念、心理素質、政治的成(chéng)熟度、态度和行爲方式等都(dōu)能(néng)适應反貪實際需要的實戰主體。也就(jiù)是說(shuō)，如果缺乏能(néng)運用現代化的偵查硬件及制度要領，以及具有真實生命力的廣闊的現代政治視野和心理基礎的反貪幹警，如果适用和執行這(zhè)些現代硬件、制度和要領的人，自身還(hái)沒(méi)有從政治敏銳感、思想理念、心理、态度、素質和行爲方式上經(jīng)曆一個向(xiàng)現代反貪的轉變，反貪工作的不成(chéng)功或畸形發(fā)展是難以避免的。所以，提升反貪戰略能(néng)力最重要的一環還(hái)是取決于避免一些地方幹部培訓和使用上的“系統内循環”、師傅帶徒弟式的近親繁殖以及單一地、純粹性專業化培養等做法，以便形成(chéng)“跳出反貪看反貪”的大視野和促成(chéng)反貪隊伍發(fā)散性思維、創新的環境。

　　第三，對(duì)反貪工作進(jìn)行準确定位，使專業性強、帶有神奇色彩的反貪工作朝著(zhe)平民化的方向(xiàng)發(fā)展。反貪工作的力量源泉、首發(fā)改革創新來自于基層、實踐和人民大衆。反貪工作走群衆路線不是老調重彈。反貪工作是做群衆工作須賦予新的含義。當前的反貪工作要開(kāi)門反貪，有海納百川、整合社會(huì)各方力量進(jìn)行“融合性”工作的氣魄和能(néng)力。反貪工作要植根于火熱的現實生活和人民群衆之中，使檢察機關及其反貪人員與社會(huì)大衆之間産生互動。互動不僅僅是讓人民大衆關注、“靠近”或是舉報提供線索、信息的工作。這(zhè)隻是被動的、初始性的工作，更重要的是共同參與。促使相關人員主動獲取線索、情況信息或者以特定方式參與辦案以及對(duì)相關的社會(huì)資源、公共系統、行業情況信息的借用或利用，實現與反貪工作的整合或者對(duì)接，甚至讓每個普通人在相關案件的查辦過(guò)程中都(dōu)能(néng)找到自己的位置或角色，享受到參與感或成(chéng)就(jiù)感，形成(chéng)反貪工作廣泛的群衆基礎和社會(huì)氛圍，真正實現反貪工作力度、質量、效率和效果特别是社會(huì)大衆對(duì)反貪工作的反映、反饋的有機統一。

　　反貪工作是做群衆工作的另一突出的表現是，其整個工作過(guò)程就(jiù)是找人、聯絡、溝通交流、談判、化解分歧、達成(chéng)妥協與共識、改變現狀、實現工作目标的過(guò)程。所以，工作人員站位要準，要除去衙門作風和高高在上的特權思想，要帶著(zhe)感情去做工作。并且要具有較爲豐富的社會(huì)工作、生活的曆練和經(jīng)驗積累。

　　第四，尊重反貪工作特點和規律，走有中國(guó)特色的反貪工作的新路子。我國(guó)的反貪工作既不同發(fā)達國(guó)家也不同于發(fā)展中國(guó)家，更不同于公安機關普通刑事(shì)案件的偵查工作。反貪工作從本質上講是檢察機關法律監督工作的一部分，但它有别于檢察機關其他訴訟監督活動。在檢察機關偵查、審查逮捕、公訴以及法律監督等衆多檢察職能(néng)中，反貪偵查與其他檢察職能(néng)既互相關聯，又有明顯的差異。檢察機關的各項職能(néng)都(dōu)很重要，但毋庸諱言，反貪偵查是最具積極主動性的一項職能(néng)。多種(zhǒng)法律監督的功能(néng)是防止有關機關的訴訟行爲的錯漏和違法，所體現的是對(duì)有關機關不當訴訟行爲的制約監督和訴訟救濟，多是事(shì)後(hòu)監督，難脫被動之嫌。檢察機關的審查逮捕，不論是批準逮捕還(hái)是決定逮捕，旨在保障訴訟活動的順利進(jìn)行。它必須以偵查機關依法取得并提供的事(shì)實、證據爲依據開(kāi)展工作，其職能(néng)行使具有被動性。公訴職能(néng)與反貪偵查職能(néng)之間審查證據與獲取證據的關系，職同“飯菜品評師”與“廚師”之間“品菜”與“炒菜”的關系。公訴職能(néng)審查和證明的活動是公訴人依據法律原則和法律規則對(duì)辦案人員、涉案人員所提供的事(shì)實證據等的是非曲直、真假等多種(zhǒng)可能(néng)性所進(jìn)行的辨别、選擇和斷定，往往已有明确的認識對(duì)象，往往是在偵查機關所提供的已有材料和事(shì)實的基礎上，對(duì)行爲的對(duì)與錯、是與非，罪名能(néng)否成(chéng)立所作的審查判斷。公訴人員這(zhè)種(zhǒng)審查、證明活動，同樣是以偵查機關依法取得并提供的事(shì)實、證據爲依據的，其職能(néng)行使同樣具有被動性。而反貪偵查工作則具有主動性、尋找性，它不以其他部門所提供的工作基礎爲依據，靠自己積極主動的出擊，使犯罪事(shì)實從無到“查清”，犯罪證據從零到“确實、充分”，偵查對(duì)象從特定職位國(guó)家工作人員到“犯罪嫌疑人”。反貪偵查是檢察機關法律監督職能(néng)權威性和有效性的保障。目前，執法、司法機關訴訟過(guò)程中的執法不公行爲，有一部分是由于執法、司法人員濫用、誤用司法權力的職務犯罪行爲所造成(chéng)的。隻有對(duì)這(zhè)些犯罪實施偵查，予以揭露和懲處，才能(néng)震懾罪犯，促進(jìn)廣大執法、司法人員恪盡職守，有效地防止權力被濫用和誤用，保障各項法律監督職能(néng)的權威性和有效性。實踐已經(jīng)證明，檢察機關法律監督職能(néng)必須以職務犯罪偵查職能(néng)爲後(hòu)盾，否則，訴訟監督就(jiù)會(huì)軟弱無力，督而無效。反貪偵查除具有其他檢察職能(néng)所具有的司法屬性外，還(hái)具有行政屬性。所以，正是反貪偵查中司法屬性和行政屬性同時(shí)存在，難解難分，互爲補充的實際狀況，形成(chéng)了我國(guó)檢察機關反貪偵查司法性、行政性交融，跨紀檢、政法多領域的獨有特色。