建設馬克思主義學(xué)習型政黨是保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性的必然要求，是提高黨的執政能(néng)力的根本保障。牡丹江要鞏固三年追趕跨越的良好(hǎo)成(chéng)果，實現未來三年财政收入再翻一番的目标，關鍵在黨、關鍵在人，核心還(hái)是提高黨員幹部素質，全面(miàn)提高推動科學(xué)發(fā)展的能(néng)力。

　　一、把建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型領導班子與解放思想、創新發(fā)展結合起(qǐ)來，打破思想禁锢和思維定式，開(kāi)闊視野，積極學(xué)習新思想、新理念、新知識，以“雙調雙轉”推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)科學(xué)發(fā)展

　　學(xué)習的目的在于指導實踐。著(zhe)眼于牡丹江當前發(fā)展實際，我們提出了“雙轉雙調”的工作基調，即要轉變發(fā)展方式，首先要轉變思維方式；要調整經(jīng)濟結構，首先要調整知識結構。但無論是“轉”，還(hái)是“調”，其前提還(hái)是在于學(xué)習。要緊密結合學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領導班子建設活動，把學(xué)習成(chéng)果體現在幹部隊伍素質的提高上，體現在工作的推進(jìn)上，體現在科學(xué)發(fā)展的全過(guò)程。

　　１.以學(xué)習打破思想禁锢。要轉變發(fā)展方式首先要轉變思維方式，就(jiù)是要求思想上的一種(zhǒng)解放、一種(zhǒng)突破和一種(zhǒng)創新。要結合學(xué)習型黨組織建設活動，帶動全市黨員幹部進(jìn)一步放寬視野，發(fā)散思維，用世界的眼光、戰略的思維和科學(xué)發(fā)展的理念，在全省、全國(guó)和東北亞的大格局中重新審視、重新定位、重新謀劃牡丹江的發(fā)展，以現代的眼光和國(guó)際的視角詳細謀劃産業的發(fā)展。

　　２.以學(xué)習促進(jìn)素質提升。在全市範圍内開(kāi)展“學(xué)習型政黨”、“學(xué)習型城市”創建活動，通過(guò)倡導全民讀書，優化市民的知識結構。我們率先從黨政機關做起(qǐ)，從牡丹江11萬财政供養人員開(kāi)始，帶頭學(xué)習，引領學(xué)習，使牡丹江成(chéng)爲一座“書香滿城”的城市。同時(shí)，針對(duì)不同的人群設計不同的重點學(xué)習内容。對(duì)各級領導幹部教育，注重提升他們引領科學(xué)發(fā)展的能(néng)力；對(duì)在崗工人培訓，注重提高他們适應生産技術升級的能(néng)力；對(duì)下崗人員培訓，注重增強适應現代經(jīng)濟發(fā)展的能(néng)力；對(duì)畢業大學(xué)生的引導，注重增強自主創業及就(jiù)業的能(néng)力；對(duì)農民教育培訓，注重提升适應現代農業發(fā)展和城鎮化建設的能(néng)力。

　　３.以學(xué)習助推科學(xué)發(fā)展。創建學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領導班子，就(jiù)是爲了掌握新知識，更新新理念，改變和擺脫原有的思維方式束縛和發(fā)展路徑依賴。對(duì)當前牡丹江而言，就(jiù)是要盡快從傳統的發(fā)展理念束縛中解放出來，不單純追求GDP增長(cháng)，既要經(jīng)濟發(fā)展，更要綠水青山，注重發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環經(jīng)濟、林下特色經(jīng)濟等生态型經(jīng)濟形态，實現綠色GDP增長(cháng)；就(jiù)是要盡快從傳統的發(fā)展思路中突破出來，既善于做大做強既有産業，又善于開(kāi)拓創新，培育和發(fā)展戰略性新興産業；就(jiù)是要盡快從傳統的發(fā)展方式中轉移出來，既擅長(cháng)抓工、農、商、貿等傳統業态，又要善于搞好(hǎo)金融、會(huì)展、物流、總部等新型業态，通過(guò)“調”和“轉”使牡丹江經(jīng)濟社會(huì)盡快步入又好(hǎo)又快發(fā)展的軌道(dào)。

　　二、把建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型領導班子與優化知識結構和幹部結構結合起(qǐ)來，把學(xué)習作爲一種(zhǒng)職責、一種(zhǒng)習慣、一種(zhǒng)追求，成(chéng)爲一種(zhǒng)樂趣、一種(zhǒng)享受、一種(zhǒng)終生行爲

　　正确的路線方針确定以後(hòu)，幹部就(jiù)是決定因素。事(shì)業的成(chéng)敗，關鍵在幹部，而幹部的關鍵取決于素質和能(néng)力。黨員幹部隊伍的知識結構和幹部結構決定著(zhe)組織建設和經(jīng)濟建設的優劣成(chéng)敗。

　　１.優化知識結構，進(jìn)一步增強引領發(fā)展的能(néng)力。從優化各級班子和黨員幹部的知識結構入手，提升素質，增長(cháng)才幹，增加引領經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展的能(néng)力。在提升能(néng)力的著(zhe)眼點上，突出一個“高”字；在知識内容的汲取上，突出一個“新”字；在學(xué)習視野的拓展上，突出一個“寬”字；在知識更新的步伐上，突出一個“快”字。通過(guò)推進(jìn)學(xué)習型黨組織、學(xué)習型領導班子建設，實現“三個轉化”，即進(jìn)一步把創新創業的激情轉化爲推進(jìn)追趕跨越的創造力，把建設幸福城市的美好(hǎo)願景轉化爲腳踏實地的執行力，把科學(xué)發(fā)展觀轉化爲推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正确思路、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，推動經(jīng)濟社會(huì)又好(hǎo)又快、更好(hǎo)更快發(fā)展。

　　２.優化幹部結構，進(jìn)一步增強駕馭複雜局面(miàn)的能(néng)力。用人是一種(zhǒng)風氣、一種(zhǒng)導向(xiàng)、一種(zhǒng)氛圍。要突出領導班子和幹部隊伍建設這(zhè)個關鍵，堅持按照科學(xué)發(fā)展觀要求選幹部、配班子、建隊伍、聚人才，努力把各級領導班子建設成(chéng)爲貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強領導集體，把廣大幹部培養成(chéng)爲貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要骨幹。要繼續深化處級領導幹部公開(kāi)競職比選和處級後(hòu)備幹部考試錄入的幹部培養和選拔模式，以考試促進(jìn)各級領導幹部帶頭學(xué)習，以比選優化各級領導班子結構和後(hòu)備幹部隊伍，把創業有爲、創新有功的幹部堅決用起(qǐ)來，把勤于學(xué)習，肯于鑽研，精于探索的各類人才納入組織視野。要通過(guò)學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領導班子建設，提高領導幹部統籌謀劃、總攬全局的能(néng)力，善于抓大事(shì)、議大事(shì)，善于從複雜問題中理出頭緒，化繁爲簡，突出重點，集中突破；提高中層幹部綜合素質，成(chéng)爲多面(miàn)手，善于應對(duì)複雜局面(miàn)；提高基層幹部學(xué)以緻用的能(néng)力，做到業務精專。

　　３.培育終生學(xué)習的品質，進(jìn)一步增強适應現代社會(huì)的能(néng)力。信息技術在迅速改變社會(huì)的同時(shí)，也給我們的工作和學(xué)習帶來了巨大挑戰。隻有終生學(xué)習、更新學(xué)習、跟蹤學(xué)習才能(néng)适應不斷變幻的社會(huì)需求。創建學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領導班子，爲有效解決終生學(xué)習的問題搭建了一個很好(hǎo)的平台。各級黨員幹部都(dōu)應有效利用這(zhè)一載體，針對(duì)自身不足和工作實際中欠缺的方面(miàn)，有針對(duì)的加強學(xué)習、堅持學(xué)習、擴展學(xué)習，做到好(hǎo)學(xué)、樂學(xué)、善學(xué)、博學(xué)，形成(chéng)在學(xué)習上沒(méi)有終點、隻有起(qǐ)點，沒(méi)有畢業、隻有畢生的濃厚氛圍。

　　三、把建設學(xué)習型黨組織、學(xué)習型領導班子與黨風廉政建設結合起(qǐ)來，激勵和鞭策領導幹部勤政廉政，執政爲民，以執行能(néng)力的提升有效促進(jìn)各項工作的推進(jìn)落實

　　1.把學(xué)習作爲爲官從政的第一需要。在黨員幹部的政治生活中，學(xué)習是純潔人們思想道(dào)德的“淨化器”，防止蛻化堕落的“防火牆”，預防腐敗變質的“防腐劑”，它能(néng)讓人的思想、品質、人格得到磨砺，讓人冷靜，堅強，豁達。牡丹江實施新一輪追趕跨越，各級領導班子是關鍵。要結合學(xué)習型領導班子建設，引導各級黨員幹部樹立正确的權力觀、地位觀、利益觀，不向(xiàng)組織要官要權，不向(xiàng)人民要名要利，不向(xiàng)經(jīng)曆要績要功，不貪不求，不侵不占，既明勢而爲，又順其自然，堅定不移地做好(hǎo)黨的方針政策的擁護者和執行者，在項目建設的戰場上，在改善民生的賽場上展示風采。

　　２.把學(xué)習作爲加強黨風政風的關鍵環節。共産主義在中國(guó)發(fā)展的曆史就(jiù)是一部學(xué)習的曆史。黨的80多年建設曆程，每在重大緊要關頭開(kāi)展的重要活動都(dōu)是思想的再統一、靈魂的再塑造、觀念的再強化，對(duì)黨員幹部的世界觀、人生觀、價值觀都(dōu)是一次淨化和升華，對(duì)于加強黨風、整頓學(xué)風、糾正作風、促進(jìn)政風都(dōu)起(qǐ)到了積極的作用。現在提出的建設馬克思主義學(xué)習型政黨，與過(guò)去強調的“重視學(xué)習”雖然隻是多了一個“型”字，但内涵更深了、要求更高了，更加強調把學(xué)習作爲黨最鮮明的特征，作爲黨組織活動的重要内容，作爲黨員幹部的重要标志，作爲全黨的共同責任。要持續推進(jìn)治庸治懶、行政問責、提高行政效能(néng)等活動，將(jiāng)其作爲黨員幹部思想政治和從政行爲教育的一項重要内容。

　　3.把學(xué)習作爲提升執行力的重要保障。緊密結合學(xué)習型黨組織和學(xué)習型領導班子建設深入推進(jìn)執行力提升工程，著(zhe)力解決理解政策不全面(miàn)，把握政策不準确，執行決策不堅決，創造性開(kāi)展工作能(néng)力不強，解決難點問題力度不夠，工作缺乏預見性、推進(jìn)工作能(néng)力不高的問題。要增強學(xué)習的針對(duì)性，各級領導班子和黨員幹部都(dōu)要做到對(duì)号入座，按需學(xué)習。要強化執行力制度建設，把職責明确到崗，責任落實到人，從根本上改變不執行不作爲的不良工作作風，确保各項工作順利推進(jìn)落實。