近年來，中央先後(hòu)提出“形成(chéng)全民學(xué)習、終身學(xué)習的學(xué)習型社會(huì)，促進(jìn)人的全面(miàn)發(fā)展”,“建設學(xué)習型政黨、學(xué)習型社會(huì)和創新型國(guó)家”，“建設馬克思主義學(xué)習型政黨”等一系列要求。各級黨政機關是代表人民執掌政權的領導機構，是堅持改革開(kāi)放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部。深化學(xué)習型機關建設，對(duì)于順應時(shí)代發(fā)展、積極應對(duì)國(guó)際金融危機、加強機關黨建、提升機關建設科學(xué)化水平、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)協調可持續發(fā)展，具有極其特殊重要的意義。
一、把突破思維方式、更新學(xué)習觀念作爲深化學(xué)習型機關建設的出發(fā)點
當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時(shí)期，信息化、全球化以及市場經(jīng)濟帶給我們一系列困惑和挑戰。不學(xué)習、不堅持學(xué)習、不刻苦學(xué)習，勢必會(huì)落伍，勢必難以勝任肩負的重大職責。這(zhè)就(jiù)迫切需要突破思維方式，更新學(xué)習觀念，積極倡導科學(xué)先進(jìn)的學(xué)習理念，培育永無止境的學(xué)習精神，增強學(xué)習的自覺性和主動性。
從個人發(fā)展角度看，單靠書本知識已遠遠不夠，必須學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)做事(shì)、學(xué)會(huì)合作、學(xué)會(huì)發(fā)展。在信息、知識、觀念、理論、智慧五個層面(miàn)中，了解信息、掌握知識處于較低層次；把信息和知識進(jìn)行驗證，形成(chéng)自己的思想觀念也隻是處于中間層次；而不斷更新觀念并上升爲理論才是較高層次，其最高層次就(jiù)是增長(cháng)智慧。增智慧是學(xué)習的最終成(chéng)果，它是不斷學(xué)習實踐、更新觀念、突破思維方式、提升認知水平的結果。每個機關幹部都(dōu)要牢固樹立終身學(xué)習、學(xué)習工作化、工作學(xué)習化等理念，把學(xué)習作爲增智慧、提能(néng)力的重要途徑，不僅向(xiàng)書本學(xué)，還(hái)要向(xiàng)實踐學(xué)，更要向(xiàng)群衆學(xué)。
從組織發(fā)展角度看，單靠個人智慧和力量已不能(néng)滿足形勢任務的需要，必須樹立共同願景，發(fā)揮組織優勢，注重團隊學(xué)習、組織學(xué)習、組織間學(xué)習，聚集體智慧不斷創新，實現組織升級、持續創新。這(zhè)就(jiù)要求各級機關黨組織破除舊的不合時(shí)宜的學(xué)習形式和方法，從以本本爲中心的學(xué)習轉向(xiàng)以問題爲中心的學(xué)習；從關注個人的學(xué)習轉向(xiàng)既注重個人、更注重組織的全員學(xué)習；從形式化的運動式、教條式的學(xué)習轉向(xiàng)組織化的共享式、研讨式的學(xué)習。
二、把創新學(xué)習模式、搭建互動平台作爲深化學(xué)習型機關建設的關鍵點
世界在變化，形勢在發(fā)展。在這(zhè)個知識爆炸的時(shí)代，知識創造、知識更新速度大大加快，建設學(xué)習型組織、學(xué)習型社會(huì)，已經(jīng)成(chéng)爲世界潮流。學(xué)習型機關作爲特定的組織形式是發(fā)揮整體優勢、持續創新的機關。其實質在于提升機關整體素質和能(néng)力，實現組織升級。世情國(guó)情黨情的深刻變化，迫切需要機關活動方式、自身管理模式和發(fā)展模式發(fā)生相應變化。創新學(xué)習模式，搭建互動平台，建立一套合理适度适用的制度和機制，形成(chéng)科學(xué)長(cháng)效的活動載體，已成(chéng)爲深化學(xué)習型機關建設的關鍵環節。
就(jiù)創新學(xué)習模式來說(shuō)，要學(xué)習借鑒先進(jìn)的管理理念和方法，打破傳統的學(xué)習方式，積極探索管用有效的學(xué)習辦法，把頭腦風暴法、知識管理、創新管理等智能(néng)管理工具引入機關，按照平等、自由、民主的方式，從問題入手進(jìn)行組織化的互動式、研讨式學(xué)習，形成(chéng)适應時(shí)代要求的新型學(xué)習模式。在創新學(xué)習模式的過(guò)程中，要著(zhe)力把握四個基本環節：一是查擺問題。利用SOWT分析法，查擺影響組織績效和組織發(fā)展的突出問題。二是信息共享。在自主研究的基礎上，組織啓發(fā)式、互動式研讨，實現傳播知識、信息共享。三是深入研讨。在較大範圍對(duì)如何解決問題進(jìn)行深入研讨，達成(chéng)共識。四是工作創新。确定最佳解決方案，實現工作創新。
就(jiù)創新學(xué)習載體來說(shuō)，要結合時(shí)代條件、社會(huì)環境、生活方式以及機關狀況的變化，研究特點，探索規律，在繼承中創新，在創新中發(fā)展，使之既體現時(shí)代特點，又貼近機關實際。一是以“創建高績效機關做人民滿意公務員”爲目标，以創建機關品牌、創先争優和争創優秀工作成(chéng)果等活動爲契機，進(jìn)一步明确機關使命、共同願景、核心價值觀，深入開(kāi)展一系列主題教育實踐活動，寓教育于活動之中，靠活動增活力，靠創新求發(fā)展，營造崇尚學(xué)習的濃厚氛圍和幹事(shì)創業的工作環境。二是在充分發(fā)揮黨校、黨員活動室等陣地作用的同時(shí)，适應現代傳播方式和傳播手段發(fā)展的新趨勢，把網絡作爲機關幹部學(xué)習的新途徑，進(jìn)一步創新網上交流、媒體宣傳、動态反映等形式，搭建起(qǐ)學(xué)習交流互動平台，加快學(xué)習成(chéng)果的轉化。三是在集中學(xué)習的基礎上，拓展個性化的學(xué)習空間，根據機關幹部的不同需求，因地制宜、因事(shì)制宜、因人制宜，提供個性化的“菜單式”學(xué)習服務，使學(xué)習内容、時(shí)間、方式更加靈活多樣。同時(shí)，鼓勵引導開(kāi)展學(xué)習研究小組、讀書會(huì)等活動，豐富學(xué)習形式，增強學(xué)習興趣，提高學(xué)習效果。
就(jiù)學(xué)習機制制度來說(shuō)，有沒(méi)有科學(xué)完備、行之有效的學(xué)習機制制度是衡量學(xué)習型機關的重要标準之一。要按照有關要求，著(zhe)力在建立、完善、執行學(xué)習制度上下功夫，進(jìn)一步建立完善學(xué)習的組織管理、考核評價、領導協調等一系列制度，把集體學(xué)習、調查研究、崗位培訓、挂職鍛煉、主題教育、學(xué)習考核和成(chéng)果轉化等各項規定落到實處；把學(xué)習态度、學(xué)習精神、學(xué)習能(néng)力和學(xué)習成(chéng)效作爲考察選拔任用幹部的重要依據，形成(chéng)注重學(xué)習的用人導向(xiàng)；把機關學(xué)習情況作爲民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導幹部的重要内容，用制度管學(xué)習、促學(xué)習，推進(jìn)機關建設科學(xué)化制度化規範化。
三、把強化示範帶動、提升整體能(néng)力作爲深化學(xué)習型機關建設的著(zhe)力點
各級黨政機關要從更深的戰略意義、更高的目标追求去認識建設學(xué)習型黨組織的重大部署，充分發(fā)揮導向(xiàng)功能(néng)和示範帶動作用，以深化理論武裝爲基礎，以提升整體能(néng)力爲核心，緊密結合改革發(fā)展穩定、結合本部門本單位中心工作、結合“創建高績效機關做人民滿意公務員”工作，提升機關幹部的學(xué)習能(néng)力、知識素養、工作本領，增強機關黨組織的創造力凝聚力戰鬥力，提高機關黨的建設科學(xué)化水平。
各級領導班子和領導幹部要發(fā)揮示範帶動作用，把學(xué)習作爲一種(zhǒng)政治責任、精神追求和生活方式，以身作則、率先垂範。一是各級黨委（黨組）中心組要做學(xué)習型組織的表率，帶頭創新學(xué)習形式，增強學(xué)習效果。特别是在重大問題的專題研讨、推進(jìn)黨内民主，以及學(xué)習成(chéng)果和經(jīng)驗總結交流等方面(miàn)做出表率。二是各級領導幹部要做深入學(xué)習、系統思考的楷模，以強烈的學(xué)習意識，刻苦學(xué)習的精神，把更多的時(shí)間和精力放在學(xué)習調研上，先學(xué)一步、深入調研、系統思考，及時(shí)掌握新形勢新要求新觀點新成(chéng)果，成(chéng)爲機關幹部學(xué)習的楷模。三是深入開(kāi)展“講學(xué)、述學(xué)、考學(xué)、評學(xué)”活動，充分發(fā)揮領導幹部的帶頭作用，圍繞經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展中的重點課題、圍繞機關幹部關注的熱點問題、圍繞實際工作中的難點焦點，講黨課、做輔導，宣傳理論、分析形勢、講解政策、破解難題。
各級機關黨組織要充分發(fā)揮組織優勢，把提升機關整體能(néng)力作爲核心内容來抓，正确引領本機關學(xué)習走向(xiàng)，著(zhe)力深化學(xué)習型機關建設。一是把深化理論武裝作爲第一位任務，夯實理論基礎，切實提高機關黨員幹部思想政治素養和業務水平。特别要深入學(xué)習中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，系統掌握馬克思主義中國(guó)化最新成(chéng)果，提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決問題的能(néng)力，增強貫徹黨的路線方針政策的自覺性堅定性。二是把堅定理想信念作爲重點。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價值體系教育，引導機關幹部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正确的權力觀、地位觀、利益觀，不斷增強政治敏銳性和政治鑒别力。要加強機關黨員的黨性鍛煉和黨性修養，增強黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識，講黨性、重品行、作表率，始終保持共産黨人的政治本色。三是把提升機關整體能(néng)力作爲核心。既要引導機關幹部把學(xué)習作爲獲取知識、提高素質、增長(cháng)才幹的重要方式，向(xiàng)書本學(xué)習、向(xiàng)實踐學(xué)習、向(xiàng)群衆學(xué)習；更要注重引導團隊學(xué)習、全員學(xué)習，挖掘集體智慧，提升機關整體能(néng)力。要堅持學(xué)習與思考相結合、學(xué)習與運用相結合、學(xué)習與創新相結合，理論聯系實際，帶著(zhe)問題學(xué)習，著(zhe)力在推動本部門本單位的重點工作上下功夫，在促進(jìn)本部門本單位黨的建設上下功夫，在提升機關管理科學(xué)化水平上下功夫，把學(xué)習成(chéng)效轉化爲解決問題的實際能(néng)力，研究新情況新問題，總結新做法新經(jīng)驗，提出新思路新對(duì)策，開(kāi)創新局面(miàn)新氣象，形成(chéng)學(xué)以緻用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(cháng)的良性循環。