黨的十七大和十七屆四中全會(huì)根據黨的建設面(miàn)臨的新情況新問題，對(duì)加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設作出了全面(miàn)部署。如何按照這(zhè)些部署的要求，以改革創新精神推進(jìn)黨的建設，是全黨面(miàn)臨的一項重大戰略任務。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創先争優活動，正是總結這(zhè)些年來黨建工作經(jīng)驗特别是基層黨建工作經(jīng)驗而提出的一項推進(jìn)黨的建設的重要舉措，對(duì)于加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設具有重大意義。
　　深入開(kāi)展創先争優活動是加強黨的基層組織建設的重要途徑
　　黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎。胡錦濤同志強調：“任何時(shí)候任何情況下，我們都(dōu)要高度重視并切實做好(hǎo)抓基層打基礎的工作，不斷提高基層黨組織建設科學(xué)化水平。”近年來，随著(zhe)改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟體制深刻變革、社會(huì)結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化。與此相适應，我國(guó)社會(huì)組織形式也發(fā)生了很大變化。這(zhè)使黨的基層組織建設面(miàn)臨一系列新情況新問題。在一些新的社會(huì)領域，社會(huì)組織形式與傳統社會(huì)組織形式存在較大差異，影響了黨的基層組織的覆蓋，影響了黨的基層組織功能(néng)和黨員先鋒模範作用的發(fā)揮。在一些傳統社會(huì)領域，雖然社會(huì)組織形式沒(méi)有大的變化，但由于人們的活動方式、就(jiù)業方式、交往方式、收入方式以及思想觀念等都(dōu)發(fā)生明顯變化，也對(duì)黨的基層組織領導經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展、實施黨員隊伍教育管理、發(fā)揮組織動員功能(néng)、保持和發(fā)展黨員先進(jìn)性等提出了新要求。在個别社會(huì)領域，黨的基層組織受活動場所和活動經(jīng)費等影響，正常的組織活動不能(néng)完全得到保證。這(zhè)些問題客觀上造成(chéng)了黨的十七屆四中全會(huì)《決定》所提到的“一些基層黨組織戰鬥堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領域黨組織覆蓋面(miàn)不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模範作用不明顯”等現象。
　　面(miàn)對(duì)這(zhè)些新情況新問題，許多黨的基層組織從本地區、本部門、本單位的實際出發(fā)，對(duì)加強和改進(jìn)基層黨的建設工作進(jìn)行了有益探索，著(zhe)力增強自身的創造力、凝聚力、戰鬥力，著(zhe)力保證黨的理論和路線方針政策的貫徹落實，著(zhe)力爲廣大人民群衆辦實事(shì)、做好(hǎo)事(shì)，著(zhe)力保障黨員民主權利、發(fā)揮黨員主體作用，湧現出許多“服務型黨組織”、“學(xué)習型黨組織”。這(zhè)些有益探索，概括起(qǐ)來說(shuō)就(jiù)是努力創建先進(jìn)基層黨組織。創建先進(jìn)基層黨組織，不僅能(néng)有力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，而且能(néng)有效推動黨的基層組織建設，使黨的基層組織活動開(kāi)展得更加有聲有色、内部管理更加趨于規範、戰鬥堡壘作用得到更好(hǎo)發(fā)揮，使黨員隊伍的素質不斷提高、幹事(shì)創業熱情不斷高漲、發(fā)揮先鋒模範作用的積極性不斷增強，進(jìn)而極大地增強黨在人民群衆中的影響力和号召力，密切黨同人民群衆的血肉聯系。當前，在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創先争優活動正是對(duì)近些年來基層黨建工作經(jīng)驗的總結和升華，是被實踐證明了的加強黨的基層組織建設的重要途徑。可以相信，深入開(kāi)展創先争優活動，必將(jiāng)全面(miàn)推進(jìn)各領域黨的基層組織建設，進(jìn)一步鞏固黨執政的組織基礎和群衆基礎。
　　深入開(kāi)展創先争優活動是推進(jìn)黨的基層工作創新的重要載體
　　在新形勢下，我們黨強調要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群衆、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。發(fā)揮這(zhè)些重大作用，要求基層黨組織必須善于做好(hǎo)黨的基層工作。應當看到，當前黨的基層工作同樣面(miàn)臨許多新情況新問題，既天地廣闊、大有可爲，又任務繁多、難度較大。做好(hǎo)黨的基層工作，關鍵在于順應時(shí)代發(fā)展的新要求和人民群衆的新期待，大力推進(jìn)黨的基層工作創新。推進(jìn)黨的基層工作創新，必須找準找好(hǎo)載體。載體找得準、找得好(hǎo)，就(jiù)能(néng)真正把黨的政治優勢和組織優勢轉化爲推動各項工作和事(shì)業發(fā)展的強大力量；載體找不準、找不好(hǎo)，就(jiù)會(huì)使黨的基層工作失去群衆基礎，使黨組織的功能(néng)和黨員的作用無從發(fā)揮。深入開(kāi)展創先争優活動，爲推進(jìn)黨的基層工作創新提供了一個重要載體。
　　深入開(kāi)展創先争優活動，對(duì)各類基層黨組織有著(zhe)明确的要求。比如，農村黨組織要通過(guò)創先争優活動，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農村建設；街道(dào)社區要通過(guò)創先争優活動，努力建設文明和諧社區；國(guó)有企業和金融機構黨組織要通過(guò)創先争優活動，增強國(guó)有經(jīng)濟活力、控制力、影響力；機關黨組織要通過(guò)創先争優活動，切實改進(jìn)機關作風、提高機關效能(néng)；高等學(xué)校黨組織要通過(guò)創先争優活動，努力辦好(hǎo)人民滿意的高等教育；非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì)組織中的黨組織要通過(guò)創先争優活動，引導和監督非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì)組織遵守國(guó)家法律法規，團結凝聚職工群衆，維護各方合法權益，促進(jìn)健康發(fā)展；等等。可以說(shuō)，在深入開(kāi)展創先争優活動這(zhè)個載體上，不同領域的基層黨組織都(dōu)可以充分發(fā)揮在推動發(fā)展、服務群衆、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面(miàn)的作用。
　　開(kāi)展創先争優活動以來，不同領域的基層黨組織在活動内容上圍繞黨的工作重心和黨的建設的重點，緊貼本地區、本部門、本單位實際，緊貼黨員幹部的崗位職責和人民群衆的生産生活實際；在活動形式上大膽探索、積極創新，靈活多樣、生動活潑，爲廣大黨員群衆所喜聞樂見，使黨的基層工作呈現出新氣象、新面(miàn)貌。比如，一些機關、企業黨組織開(kāi)展的黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員幫扶點、黨員承諾制，一些農村黨組織開(kāi)展的黨員便民站、黨員服務中心、黨員聯系點，一些地方實施的黨組織爲群衆辦實事(shì)項目、開(kāi)展的城鄉黨組織共建活動、推行的基層民主建設措施等，都(dōu)收到了明顯效果，使黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力得到增強，在群衆中的公信力、号召力、影響力得到提高；使廣大黨員受到了教育、得到了鍛煉，強化了黨員意識，增強了榮譽感和自豪感。
　   深入開(kāi)展創先争優活動是增強黨員隊伍戰鬥力的重要平台
　　黨員是黨的肌體的細胞和黨的行爲主體。黨的生機與活力，在很大程度上取決于黨員隊伍的戰鬥力。因此，增強黨員隊伍的戰鬥力是黨的建設的重要内容，也是完成(chéng)黨的各項任務、實現黨的奮鬥目标的重要條件。在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創先争優活動，爲在新形勢下增強黨員隊伍戰鬥力提供了一個重要平台。
　　深入開(kāi)展創先争優活動可以爲黨員發(fā)揮先鋒模範作用提供良好(hǎo)氛圍。我們黨一直強調，黨員必須在生産、工作、學(xué)習和社會(huì)生活中發(fā)揮先鋒模範作用。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模範作用，除了黨員自身要具備較高的能(néng)力素質，還(hái)要形成(chéng)有利于黨員發(fā)揮先鋒模範作用的社會(huì)氛圍。如果沒(méi)有這(zhè)樣一種(zhǒng)社會(huì)氛圍，埋頭苦幹、無私奉獻就(jiù)可能(néng)被看作是一種(zhǒng)“傻”，先人後(hòu)己、任勞任怨就(jiù)可能(néng)被看作是一種(zhǒng)“笨”，遵紀守法、按章辦事(shì)就(jiù)可能(néng)被看作是一種(zhǒng)“無能(néng)”，敢說(shuō)真話、勇擔責任就(jiù)可能(néng)被看作是一種(zhǒng)“無知”，積極進(jìn)取、力争上遊就(jiù)可能(néng)被看作是一種(zhǒng)“出風頭”，從而影響黨員發(fā)揮先鋒模範作用的積極性和主動性。這(zhè)也是目前一些黨員不能(néng)很好(hǎo)地發(fā)揮先鋒模範作用的原因之一。深入開(kāi)展創先争優活動，就(jiù)是要在黨内外形成(chéng)比學(xué)習、比工作、比奉獻和學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當先進(jìn)的濃厚社會(huì)氛圍，使創先争優成(chéng)爲全社會(huì)的價值取向(xiàng)。這(zhè)有利于充分激發(fā)黨員幹事(shì)創業、發(fā)揮先鋒模範作用的熱情和動力。
　　深入開(kāi)展創先争優活動可以爲黨員提高能(néng)力素質提供有效平台。黨員的能(néng)力素質不是自然而然就(jiù)能(néng)提高的，而需要通過(guò)學(xué)習教育和實踐鍛煉來培育。深入開(kāi)展創先争優活動提出了優秀共産黨員的基本要求，就(jiù)是努力做到“五帶頭”：帶頭學(xué)習提高，帶頭争創佳績，帶頭服務群衆，帶頭遵紀守法，帶頭弘揚正氣。這(zhè)“五帶頭”，也是對(duì)黨員能(néng)力素質的要求。在深入開(kāi)展創先争優活動中，黨員通過(guò)完成(chéng)黨組織分配的各項任務，通過(guò)聯系群衆、服務群衆，通過(guò)在本職工作中發(fā)揮表率作用，通過(guò)在黨内生活中發(fā)揮主體作用，能(néng)夠進(jìn)一步增強對(duì)黨的先進(jìn)性内涵的理解、對(duì)黨員發(fā)揮先鋒模範作用意義的認識、對(duì)黨員身份的認同，同時(shí)進(jìn)一步認識到自己在能(néng)力素質方面(miàn)的不足。這(zhè)種(zhǒng)通過(guò)實踐獲得的認識與體驗是在課堂和書本上難以學(xué)到的，對(duì)黨員隊伍戰鬥力的增強具有非常重要的意義。
　　深入開(kāi)展創先争優活動可以爲黨員實現自身價值提供必要渠道(dào)。黨員是具有共産主義覺悟的先鋒戰士，必須全心全意爲人民服務，爲實現共産主義奮鬥終身。黨員的這(zhè)種(zhǒng)使命體現在現階段，就(jiù)是要通過(guò)自身的努力不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業推向(xiàng)前進(jìn)，努力實現好(hǎo)、維護好(hǎo)、發(fā)展好(hǎo)最廣大人民的根本利益。這(zhè)也是黨員實現自身價值的重要體現。把黨員自身價值的實現與黨的事(shì)業發(fā)展統一起(qǐ)來，離不開(kāi)必要的組織渠道(dào)。深入開(kāi)展創先争優活動，就(jiù)爲黨員提供了這(zhè)樣的渠道(dào)，不僅有利于黨的事(shì)業的發(fā)展，而且有利于黨員自身價值的實現。