調查研究是謀事(shì)之基、成(chéng)事(shì)之道(dào),是我們黨一貫堅持的工作方法。深入開(kāi)展調查研究,是實現科學(xué)決策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。通過(guò)深入開(kāi)展調查研究,可以認清形勢、理清思路、改進(jìn)工作、提升水平,進(jìn)一步把握和提高各項工作的預見性、針對(duì)性和時(shí)效性,使各項工作更加體現時(shí)代性、把握規律性、富于創造性,從而不斷譜寫改革發(fā)展的新篇章。
調查研究是知事(shì)之途
調查研究是理論聯系實際的有效途徑,是溝通認識與實踐的知行橋梁。深入開(kāi)展調查研究,是馬克思主義認識論的集中體現。調查研究堅持從物質到意識、感性到理性的認識路線,強調在認識與實踐的多次反複中形成(chéng)正确的認識,是我們認識事(shì)物、分析問題、探索規律的有效途徑。通過(guò)實事(shì)求是的調查研究,我們可以對(duì)客觀事(shì)物形成(chéng)細緻深入的認識,并逐漸把握客觀事(shì)物的規律性,從而實現去粗取精、去僞存真,由此及彼、由表及裡(lǐ)的科學(xué)認知過(guò)程。九月份以來,紅安縣委就(jiù)經(jīng)濟建設、環境建設、民生建設和作風建設四大專題,梳理出79個關系全縣經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的問題,動員全縣上下深入開(kāi)展調查研究,并形成(chéng)符合實際,具有前瞻性、戰略性和可操作性的調研文章。這(zhè)次調研,用全面(miàn)辯證的觀點分析研究,認清優勢和不足,切實揚長(cháng)避短,挖掘發(fā)展潛力,充分依托自身優勢,主動承接産業轉移,真正實現“縣情資源化、資源項目化、項目産業化、産業集群化”,爲制定“十二五”規劃提供依據。
調查研究是謀事(shì)之基
謀事(shì)的過(guò)程,就(jiù)是思辨的過(guò)程。深入調查研究,是實現科學(xué)決策的重要依據。調查研究是科學(xué)決策的首要環節。在科學(xué)決策過(guò)程中,調查研究居于首要位置、起(qǐ)著(zhe)基礎性作用。科學(xué)決策第一件事(shì)就(jiù)是要開(kāi)展調查研究。隻有堅持這(zhè)樣做,使基本情況清楚明了、決策依據真實可靠、分析思考全面(miàn)深入,真正做到彙聚民智、集思廣益,才能(néng)使作出的決策更符合實際、更具有權威性和指導性。否則,就(jiù)可能(néng)脫離實際、脫離生活、脫離群衆,讓發(fā)展受損。調查研究是完善科學(xué)決策的基本方式。正如溫家寶總理所指出:“當前國(guó)際經(jīng)濟形勢複雜多變,對(duì)我們分析判斷形勢,制定和調整政策增加了新的難度。僅靠經(jīng)驗,靠少數人的智慧,不深入調查研究、從實際出發(fā);僅了解本國(guó),不了解世界;僅了解局部,不了解全局;僅知道(dào)今天,不知道(dào)昨天,不前瞻明天,是很難作出正确決策的。”
調查研究是深化認識、完善決策最爲有效的一種(zhǒng)方式。通過(guò)開(kāi)展調查研究,全面(miàn)深入地了解實際情況,及時(shí)敏銳地發(fā)現各種(zhǒng)問題,真正把握趨勢、找準對(duì)策,我們的決策思路就(jiù)將(jiāng)日臻完善,決策能(néng)力就(jiù)會(huì)日益增強,決策水平就(jiù)能(néng)不斷提高。調查研究是實行科學(xué)決策的機制保障。決策正确,推動經(jīng)濟社會(huì)又好(hǎo)又快發(fā)展,得到人民群衆衷心擁護支持,打下全面(miàn)協調可持續發(fā)展的堅實基礎;決策失誤,勞民傷财,影響工作大局,危害黨和政府形象。有人說(shuō),決策失誤是最大失誤,足見其危害之甚。隻有把調查研究作爲一種(zhǒng)基本的工作方法來運用,作爲一項重要的基礎工作來部署、落實和督查,大力加強發(fā)展全方位、工作全領域、任務全過(guò)程的調查研究,特别是加強對(duì)事(shì)關全局和有關重大決策部署貫徹落實情況的調查研究,加強對(duì)人民群衆最關心、最直接、最現實的利益問題的調查研究,加強對(duì)前瞻性和戰略性問題的調查研究,才能(néng)從整體上促進(jìn)科學(xué)決策的形成(chéng),明确科學(xué)決策的責任,落實科學(xué)決策的事(shì)項,推動科學(xué)發(fā)展的實踐。
調查研究是幹事(shì)之需
當前,一些幹部中存在遇事(shì)不調查、辦公室裡(lǐ)想方案、拿著(zhe)材料找情況、通過(guò)電話來指揮等調研作風不實的現象,工作脫離實際、脫離群衆,導緻官僚作風膨脹、行政效能(néng)低下、社會(huì)矛盾集聚,人民群衆很有意見。因此,深入調查研究,是轉變幹部作風、激發(fā)幹事(shì)創業激情的迫切需要。要堅持身體力行。“要知道(dào)梨子的味道(dào),就(jiù)得親口嘗一嘗”。推進(jìn)改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩定,辦法在實踐中,點子在群衆中。要始終堅持實踐第一的觀點,深入基層,深入群衆,認群衆爲師,虛心聽取群衆意見,集中他們的智慧,總結他們的經(jīng)驗。多和群衆交友交心,共同讨論關心的問題,既要了解群衆盼什麼(me),也要了解群衆怨什麼(me),既要聽群衆的贊揚話,也要聽群衆的批評聲,既要讓群衆反映情況,也要請群衆提出意見,對(duì)群衆最盼、最急、最憂、最怨的問題,主動調研,抓住不放。要堅持“下馬看花”。毛澤東同志指出:“調查有兩(liǎng)種(zhǒng)方法,一種(zhǒng)是走馬看花,一種(zhǒng)是下馬看花。走馬看花,不深入,……還(hái)必須用第二種(zhǒng)方法,就(jiù)是下馬看花,過(guò)細看花,分析一朵‘花’,解剖‘麻雀’。”開(kāi)展調查研究,就(jiù)要經(jīng)常深入基層,走千山萬水,進(jìn)千家萬戶,聽千言萬語,關心群衆疾苦,把群衆的安危冷暖時(shí)刻放在心上,做到實幹在第一線,吃苦在一線,調研在一線,指揮在一線。搞調查研究,要在感情上貼近基層、貼近群衆,随時(shí)注意了解群衆思想動向(xiàng)和反映的帶有普遍性、傾向(xiàng)性、苗頭性的問題,抓住關鍵,以小見大,深入調研,把國(guó)家政策與民情民意結合起(qǐ)來,把如實反映問題與著(zhe)力解決問題結合起(qǐ)來,提出有針對(duì)性、操作性的意見和辦法,在爲群衆辦實事(shì)、爲基層解難題上見實效。
調查研究是成(chéng)事(shì)之道(dào)
深入調查研究,是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本途徑。毛澤東同志說(shuō)過(guò):“我的經(jīng)驗曆來如此,凡是憂愁沒(méi)有辦法的時(shí)候,就(jiù)去調查研究,一經(jīng)調查研究,辦法就(jiù)出來了,問題就(jiù)解決了。”要在調查研究中把握科學(xué)發(fā)展的規律。科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的客觀規律,是我們推進(jìn)各項工作的根本宗旨。我們做任何一項決策,辦任何事(shì)情都(dōu)要自覺地堅持從物質到意識、從感性到理性、從客觀到主觀的認識路線,堅持在認識和實踐的循環反複中,認認真真地開(kāi)展調查研究,揭示發(fā)展規律、掌握發(fā)展規律、運用發(fā)展規律,盡力使每一項決策能(néng)夠做到經(jīng)濟規律、社會(huì)發(fā)展規律和自然規律辯證統一,從而減少盲目蠻幹,減少彎路失誤,減少短期行爲。要在調查研究中聚集科學(xué)發(fā)展的智慧。群衆創造經(jīng)驗、創造曆史,是推動科學(xué)發(fā)展的決定性力量。調查研究就(jiù)是要在作出決策之前,聽取群衆的意見,把群衆的意見放進(jìn)決策中,反複推敲、多次比較,使其更切合實際。要在調查研究中完善科學(xué)發(fā)展的思路。思路決定出路。一個好(hǎo)的思路能(néng)夠指導一方科學(xué)發(fā)展,指導一項事(shì)業蒸蒸日上,而一個不符合發(fā)展規律的思路隻能(néng)會(huì)斷送事(shì)業、勞民傷财。思路來自哪裡(lǐ)?不能(néng)憑空臆想,也不能(néng)閉門造車,而是建立在調查研究的基礎之上,建立在對(duì)調研成(chéng)果的綜合分析和運用上。要把調研成(chéng)果的運用與“十二五”規劃的制定有機結合起(qǐ)來,與當地的經(jīng)濟建設、社會(huì)建設、民生建設和作風建設有機結合,轉化爲明确工作思路的有效抓手。要在調查研究中制定科學(xué)發(fā)展的政策措施。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)程中,每一項政策措施的出台都(dōu)是一個杠杆,撬動著(zhe)各方面(miàn)的積極性和力量。政策對(duì)路,往往事(shì)半功倍;政策偏頗,往往影響全局。制定各項政策措施,一定要把調查研究放在首位,充分聽取群衆的意見和建議。這(zhè)樣的政策才具有生命力,才能(néng)成(chéng)爲推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”深入開(kāi)展調查研究,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的務實之舉,是搞好(hǎo)“十二五”規劃的基礎工作,是加快老區發(fā)展的現實需要。我們要把調查研究作爲科學(xué)認識的前提、科學(xué)決策的基礎、科學(xué)發(fā)展的途徑,在調查研究中完善發(fā)展思路、制定發(fā)展措施、提高發(fā)展能(néng)力,走出一條符合實際的科學(xué)發(fā)展之路。