中央領導同志在中央和國(guó)家機關創先争優調研座談會(huì)上講話時(shí)強調指出，中央和國(guó)家機關在創先争優活動中要建設效率型、責任型、學(xué)習型、服務型、廉政型機關（以下簡稱“五型”機關）。加強“五型”機關建設，是機關創先争優活動本身的内在要求，更是提高黨的執政能(néng)力的重要舉措。中央國(guó)家機關開(kāi)展創先争優活動，要以創建“五型”機關爲重要載體，深刻領會(huì)、準确把握、積極探索加強“五型”機關建設的方法途徑，通過(guò)創建“五型”機關，切實推進(jìn)創先争優活動持續深入開(kāi)展，全面(miàn)提高中央和國(guó)家機關的執政能(néng)力和水平，爲推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅強的組織保證。

　　加強“五型”機關建設，要根據“五型”機關的總體要求和标準，結合各部門各單位的特點和實際，制定具體措施，總體部署、專項推進(jìn)，引導機關基層黨組織和黨員在本職崗位上創先進(jìn)、在日常工作中争優秀，通過(guò)充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務大局、推動科學(xué)發(fā)展中的先鋒模範作用，全面(miàn)提升機關工作水平。

　　加強“五型”機關建設，必須切實立足業務工作和中央國(guó)家機關實際，積極探索行之有效的方法途徑。具體來說(shuō)，可以從以下五個方面(miàn)推進(jìn)：

　　在提高政策能(néng)力方面(miàn)下功夫。提高制定政策法規的能(néng)力和水平，是提高執政水平的最爲重要環節之一。制定好(hǎo)政策法規是中央國(guó)家機關最關鍵的職能(néng)職責，事(shì)關全國(guó)全局工作，必須深入調查研究，必須建立能(néng)夠及時(shí)了解社情民意的政策信息機制，深化對(duì)推進(jìn)事(shì)業科學(xué)發(fā)展、構建社會(huì)主義和諧社會(huì)的規律性認識，制定出科學(xué)合理、行之有效、群衆擁護的政策法規。

　　在推動改革創新方面(miàn)下功夫。創新，是時(shí)代發(fā)展的要求，也是我們破解新難題、提出新思路、開(kāi)拓新事(shì)業的動力，是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現又好(hǎo)又快發(fā)展的根本途徑。這(zhè)就(jiù)要求我們必須進(jìn)一步解放思想，以堅持科學(xué)發(fā)展、培育創新意識、提高創新能(néng)力、完善創新機制爲機關建設的目标，開(kāi)拓創新，銳意進(jìn)取，真正做到發(fā)展有新思路，實踐有新舉措，工作有新突破。

　　在幹部隊伍建設方面(miàn)下功夫。加強幹部隊伍建設，是加強機關建設的基礎，也是黨的執政能(néng)力建設的重要内容。要實現事(shì)業科學(xué)發(fā)展，必須努力建設一支能(néng)夠擔當重任，具有較高政策理論水平和較強工作能(néng)力，經(jīng)得起(qǐ)考驗的高素質幹部隊伍。要針對(duì)後(hòu)金融危機時(shí)代國(guó)内外面(miàn)臨的新情況、新問題，抓好(hǎo)幹部的理論學(xué)習和新知識學(xué)習，切實提高幹部的綜合素質和能(néng)力。同時(shí)，積極推進(jìn)幹部人事(shì)制度改革，切實抓好(hǎo)對(duì)幹部的管理和監督。

　　在轉變工作作風方面(miàn)下功夫。作風建設是機關建設的核心内容之一，是提高機關辦公效率的根本要求，也是推進(jìn)機關工作全面(miàn)發(fā)展的必然選擇。要進(jìn)一步轉變工作作風，切實解決機關作風建設方面(miàn)存在的突出問題，嚴肅紀律觀念，嚴格紀律要求，增強責任意識，激發(fā)工作熱情，努力形成(chéng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強大合力。同時(shí)，要積極探索建立長(cháng)效機制，完善相關規章制度，爲創建“五型”機關提供制度保障。

　　在豐富工作載體方面(miàn)下功夫。各單位各部門工作都(dōu)有各自任務職能(néng)和特點，工作内容、工作性質、工作對(duì)象各有不同。這(zhè)就(jiù)需要我們把“五型”機關建設與創先争優活動的其他工作，與各項業務工作和日常工作有機結合，積極探索符合實際、富有特色的工作載體。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的創建活動，最終達到提高效率、提高水平、提高質量的目标，推進(jìn)創先争優活動不斷深化。