建設學(xué)習型黨組織，如何才能(néng)順利推進(jìn)并達到預期目的，筆者認爲這(zhè)有賴于我們有效破解十個方面(miàn)的現實問題，即需要切實推動“十大轉變”，分别是：
　　第一個轉變：由“軟”變“硬”
　　建設學(xué)習型黨組織，在很多人包括實踐一線主抓和從事(shì)這(zhè)項工作的人看來，是一個軟任務，工作起(qǐ)來不夠硬氣。對(duì)于這(zhè)個問題，中央已有察覺，所以提出要把“軟任務”變成(chéng)“硬約束”。相應采取的對(duì)策包括兩(liǎng)個方面(miàn)：一個是按照黨的十七屆四中全會(huì)精神要求，全面(miàn)落實黨建工作責任制，特别是各級黨組織書記要切實履行抓黨建第一責任人職責。實際上，就(jiù)是要把建設學(xué)習型黨組織打造成(chéng)“黨委一把手重點工程”。另一個是把建設學(xué)習型黨組織的開(kāi)展情況作爲領導班子和領導幹部述學(xué)述職的重要内容，納入年度考核範圍，與評先評優和選人用人挂鈎，擴大比例，增加權重。這(zhè)實際上是爲建設學(xué)習型黨組織确立了一個“硬杠杠”。
　　第二個轉變：由“虛”變“實”
　　建設學(xué)習型黨組織，同樣被認爲是一項虛功，不那麼(me)實在。對(duì)于這(zhè)個問題，中央已有察覺，所以提出“虛功”更要“實做”。建設學(xué)習型黨組織要實做和做實，需要重點考慮這(zhè)樣三點：一是要與解決實際問題聯系起(qǐ)來，帶著(zhe)問題學(xué)，有的放矢，學(xué)以緻用。二是策劃和組織開(kāi)展一些實體性活動，把學(xué)習的目标任務落實到一個個具體的活動當中。三是從實際操作角度來講，要研究制定出一套切實可行的推進(jìn)路線圖和時(shí)間表，要明确分工，定人定責。這(zhè)樣一來，建設學(xué)習型黨組織就(jiù)立在一個務實可靠的基點上了。
　　第三個轉變：由“松”變“緊”
　　正是由于建設學(xué)習型黨組織被人認爲是任務軟、工作虛，所以在日常管理上就(jiù)比較松，抓得不夠緊。難怪有人開(kāi)玩笑地說(shuō)，建設學(xué)習型黨組織像風又像雨，一陣一陣的，有一搭沒(méi)一搭的。改變這(zhè)種(zhǒng)局面(miàn)也需要從三方面(miàn)著(zhe)手：一是強化責任落實。不論是主管主抓，還(hái)是具體從事(shì)這(zhè)項工作的人，都(dōu)必須落實責任。不然就(jiù)要問責。二是在實踐以與先進(jìn)比較的基礎上，進(jìn)一步優化（包括緊湊）工作流程，階段工作的銜接，壓縮空間，減少漏洞。三是加強工作進(jìn)度的檢測、調度和督導，強化一定的“緊張”氣氛，克服松散弊病。
　　第四個轉變：由“寬”變“嚴”
　　與建設學(xué)習型黨組織“松”的問題相伴而存的問題就(jiù)是要求上比較“寬”，有的就(jiù)是“寬大無邊”、“寬松失度”。與抓得不緊同樣突出的問題就(jiù)是标準不高、要求不嚴。尤其是标準不高這(zhè)個核心問題，是抓得不緊、要求不嚴的内在的根本的原因，也是弱化責任的“罪魁禍首”。所以，首先就(jiù)要提高工作标準。确定了這(zhè)樣一個高标準，再去與實際工作落實情況對(duì)照，才能(néng)發(fā)現問題、找到差距，也才能(néng)就(jiù)病開(kāi)方、對(duì)症下藥。然後(hòu)就(jiù)是嚴格要求，推動責任的落實以及采取必要的責任追求。高标準和嚴要求下還(hái)可以開(kāi)展競賽活動，進(jìn)而形成(chéng)團結緊張、嚴肅活潑那樣一種(zhǒng)局面(miàn)。
　　第五個轉變：由“潛”變“顯”
　　建設學(xué)習型黨組織，從教育學(xué)角度講，是一項素質工程。所以很多單位也提“抓學(xué)習、提素質”的口号，這(zhè)是不錯的。正如國(guó)民教育中遇到的難題一樣，應試教育的理念和模式下，可以通過(guò)考試和成(chéng)績單來檢驗評價學(xué)習的效果。實踐證明，應試教育的弊病很多。所以現在推行素質教育的理念和模式，而這(zhè)種(zhǒng)新的理念和模式，最大的問題就(jiù)是無法直接鑒定和量化考核。畢竟學(xué)習練就(jiù)和比拼的是一種(zhǒng)基本内功，不論是過(guò)程還(hái)是效果，都(dōu)是潛在的。再者，建設學(xué)習型黨組織也是打基礎利長(cháng)遠的事(shì)情，是“功在當代、利在千秋”的偉業。解決這(zhè)個難題需要從兩(liǎng)方面(miàn)探索：一是引入目标管理的機制。即研究制定一些比較明确可以把握的目标，通過(guò)明确目标的逐步實現，讓活動凸顯出來。二是在完善考核指标和辦法下功夫，探索建立一套與建設學(xué)習型黨組織相适應、相符合的考核評價體系。
　　第六個轉變：由“死”變“活”
　　建設學(xué)習型黨組織過(guò)程中，還(hái)有一個問題比較突出，就(jiù)是“死氣沉沉”，缺乏生機和活力。探究其根源，還(hái)在于缺乏競争。因爲建設學(xué)習型黨組織沒(méi)有硬性規定，也沒(méi)有路線圖和時(shí)間表的具體要求，所以各地區各單位基本上是各幹各的，沒(méi)有比較。所以，要讓這(zhè)項工作活起(qǐ)來，有點生機，就(jiù)必須引入競争機制，要搞一些橫向(xiàng)的比較和競賽活動。同時(shí)，還(hái)有一個更加重要的問題，就(jiù)是公平競争的問題，要有這(zhè)樣一種(zhǒng)機制，使得各個地區和單位，不論大小強弱，都(dōu)可以在同一個起(qǐ)跑線上公平競争。其中采取做功檢驗法就(jiù)一個比較客觀公平的辦法，就(jiù)是投入與産出之比值、付出與回報之比值。否則，競争就(jiù)沒(méi)有什麼(me)可比性，就(jiù)挫傷或扼殺弱小地區和單位的積極性了。
　　第七個轉變：由“舊”變“新”
　　建設學(xué)習型黨組織沒(méi)有生機和活力，還(hái)有一個原因就(jiù)是觀念和形式太陳舊，循規蹈矩，按部就(jiù)班，對(duì)人們沒(méi)有新鮮感、吸引力和啓發(fā)性。建設學(xué)習型黨組織，關鍵在人。但首先得抓住人。怎麼(me)抓?就(jiù)是要有所創新，給人以新鮮感、吸引力和啓發(fā)性。因此要尊重創新，鼓勵創新，支持創新，要爲創新者創設機會(huì)、創建平台、創造條件。現實中不是沒(méi)有創新的思路和舉措，很多時(shí)候是我們主抓主管和從事(shì)這(zhè)項工作的人沒(méi)有發(fā)現，或者沒(méi)有引起(qǐ)重視。同時(shí)，更重要的是要從輿論上特别是機制上加以引導，在黨員幹部當中形成(chéng)崇尚創新的導向(xiàng)和風氣。而且要從考核評價政策上有一定的傾斜度，讓大家看到和讓創新者獲得實實在在的利益，這(zhè)樣才能(néng)打動人心。
　　第八個轉變：由“淺”變“深”
　　建設學(xué)習型黨組織還(hái)存在一個較爲普遍的問題，就(jiù)是表面(miàn)化的東西比較多，深層次的東西比較少。有的就(jiù)是淺嘗辄止，走了過(guò)場、流于形式。其中的原因：有的是學(xué)習與思考脫節，隻注重一般性地學(xué)習知識，沒(méi)有深入的理性思考環節，所以就(jiù)學(xué)不深、學(xué)不透。有的是學(xué)習不能(néng)因地制宜，上下一樣粗，不能(néng)結合本地實際，發(fā)揮自身優勢和特色。有的是學(xué)習不觸及問題，不能(néng)夠學(xué)以緻用，即通過(guò)學(xué)習來化解突出矛盾，解決實際問題。本來，學(xué)習就(jiù)是由“學(xué)”和“習”兩(liǎng)個方面(miàn)組成(chéng)的。學(xué)，就(jiù)是我們現在講的“學(xué)習”，是獲取知識的過(guò)程；習，就(jiù)是我們講的練習、實踐，是運用知識、解決問題的過(guò)程。所以，要深入推進(jìn)學(xué)習型黨組織建設，就(jiù)必須注重學(xué)思、學(xué)實、學(xué)用三個層面(miàn)的結合。
　　第九個轉變：由“短”變“長(cháng)”
　　建設學(xué)習型黨組織不深入的另一個原因就(jiù)在于有些地區和單位把這(zhè)項工作“短期化”，認爲是搞一陣子而已，沒(méi)有認識到它的長(cháng)期性。我們常講，學(xué)習是永恒的課題，也是長(cháng)期的任務。但是具體到學(xué)習型黨組織建設上，有人就(jiù)煩了“近視眼”、“短期化”的毛病，沒(méi)有長(cháng)遠打算，往往更容易滑向(xiàng)“急功近利”。這(zhè)次黨的十七屆五中全會(huì)就(jiù)把學(xué)習型黨組織建設納入到十二五規劃建議當中，這(zhè)個意義是深刻的，影響是深遠的，就(jiù)是啓示我們必須著(zhe)眼長(cháng)遠，有一個全局的長(cháng)期的規劃，要統籌協調推進(jìn)。畢竟建設學(xué)習型黨組織不是“一錘子買賣”，也不是能(néng)夠“一觸而就(jiù)”的。
　　第十個轉變：由“子”變“局”
　　古人講，善弈棋者謀局，不善棋者謀子。講得就(jiù)是棋局與棋子的關系。話說(shuō)回來，建設學(xué)習型黨組織，歸根結底是黨的建設新的偉大工程這(zhè)個大棋局中一個重要棋子，這(zhè)就(jiù)是它的身份和地位。所以，謀劃建設學(xué)習型黨組織這(zhè)項工作，不僅要從自身角度看，也要從全局角度審視和把握。尤其是要立足于五年規劃的硬性的大盤子，進(jìn)一步确定自身的定位和地位，包括比例和權重。同時(shí)，也是建設學(xué)習型黨組織與其他工作比如創先争優活動等的關系協調（平衡）。隻有這(zhè)樣才能(néng)保證建設學(xué)習型黨組織所必須的時(shí)間、空間和投入，而不至于被“擠占”和“壓迫”。這(zhè)是這(zhè)項工作專屬性、獨特性的基本依據，也是建設學(xué)習型黨組織寫入十二五規劃建議的正本清源的意義所在。
　　總之，建設學(xué)習型黨組織是一項複雜的系統工程，實踐中遇到的問題也遠不止上述十個方面(miàn)，但從目前來看，以及筆者所觀察和思考到的主要就(jiù)是這(zhè)些。可以預計，這(zhè)些問題的有效解決，將(jiāng)直接推動學(xué)習型黨組織建設更上一層樓，成(chéng)效更顯著，群衆更滿意。